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“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律彰顯為民本色

文章來源:北京青年報  發(fā)布時間: 2023-02-24 08:49:19  責(zé)任編輯:cfenews.com
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(資料圖)

不該花的錢“一毛不拔”,該花的錢“掰成兩半花”,政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求,是執(zhí)政為民的具體、生動體現(xiàn)。量入為出精打細(xì)算,在尋常人家是精明;用“三公”經(jīng)費“減法”助力民生福祉“加法”,在政府是以民為本是務(wù)實高效。隨著經(jīng)濟增長逐步企穩(wěn)回升,政府財政收入狀況也將得到保障。在兜里“不差錢”之后,政府“過緊日子”的常態(tài)化紀(jì)律要求還能否得以遵從,才是真正考驗節(jié)約型政府建設(shè)理念的時候。

2月23日,北京各市級部門在各部門門戶網(wǎng)站及首都之窗網(wǎng)站同步公開2023年市級部門預(yù)算,除涉密部門外,所有使用財政資金的200家市級部門,部門預(yù)算全部公開。市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2023年,北京財政收入預(yù)計保持低位運行,同時重大決策、重大任務(wù)和剛性支出資金需求量大,綜合考慮2023年的收支形勢,預(yù)計北京財政收支矛盾仍然突出,將繼續(xù)保持緊平衡狀態(tài)。

一年一度的財政預(yù)算公開,都會受到公眾的廣泛關(guān)注。這是因為預(yù)算是各級政府部門的一份賬本,錢往哪里花與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連,只有充分實現(xiàn)預(yù)算“陽光化”,才能實現(xiàn)公眾對政府行為的監(jiān)督,打造“陽光政府”“高效政務(wù)”的目標(biāo)才有根基。

從今年公開的預(yù)算看,具有兩大特點:一是從嚴(yán)控制一般性支出,市級按照5%的比例壓縮“三公”經(jīng)費,已連續(xù)多年實施壓減。嚴(yán)控會議、培訓(xùn)、課題等支出,對非剛性非重點項目支出可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓。把嚴(yán)把緊預(yù)算管理、資產(chǎn)配置、政府采購、預(yù)算評審等關(guān)口,建立節(jié)約型財政保障機制,努力降低行政運行成本。

二是繼續(xù)在重點領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)降本增效,在行政運行、教育、科技文化、經(jīng)濟建設(shè)、公用事業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、自然資源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,推動成本績效從項目管理向政策、部門拓展。持續(xù)完善分行業(yè)分領(lǐng)域分層級的支出標(biāo)準(zhǔn)體系,在支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面重點突破。

這兩大特點不約而同指向一個目標(biāo):建設(shè)節(jié)約型政府,通過政府部門“過緊日子”,讓老百姓“過好日子”。正如北京市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,全市各部門必須將政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求,大力建設(shè)節(jié)約型政府,應(yīng)對財政收支緊平衡壓力。

將政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求,是執(zhí)政為民的具體、生動體現(xiàn)。壓縮“三公”經(jīng)費,是北京連續(xù)多年立足政府“過緊日子”關(guān)注的焦點之一,現(xiàn)在是否還有壓減空間?2023年市級部門預(yù)算給出的答案是:有。市教委比2022年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算減少369.88萬元,市水務(wù)局減少69.66萬元,市發(fā)改委減少14.35萬元……從更加嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量、規(guī)模,到更加嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量、規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn),再到新增購置部分新能源車輛,車輛加油等費用改為電費,實現(xiàn)“車輛運行維護(hù)費用”減少,不該花的錢“一毛不拔”,該花的錢“掰成兩半花”,政府“過緊日子”就要有個過緊日子的樣子。

與“三公”經(jīng)費持續(xù)壓減形成鮮明對照的,是民生支出的“加法”。在2023年財政收入預(yù)計保持低位運行的形勢下,把錢花在“刀刃”上更顯功力。市商務(wù)局促消費重點項目支出預(yù)算安排63300萬元,通過發(fā)放消費券、新能源車置換補貼,支持傳統(tǒng)商圈改造、步行街建設(shè),實施網(wǎng)絡(luò)零售、首店、消費季等政策,綜合發(fā)力,激發(fā)消費需求和市場信心,形成更大撬動作用;市教委支持幼兒園為2-3歲幼兒提供普惠托育服務(wù)預(yù)算安排2.3億元;市水務(wù)局2023年計劃安排市政府固定資產(chǎn)投資1億元,保障溫榆河公園周邊區(qū)域防洪排水安全、支撐城市副中心達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),滿足未來科學(xué)城、順義后沙峪等周邊地區(qū)約百萬居民親水近水的需求……有所為有所不為,政府“過緊日子”才有意義。

量入為出精打細(xì)算,在尋常人家是精明;用“三公”經(jīng)費“減法”助力民生福祉“加法”,在政府是以民為本是務(wù)實高效。隨著經(jīng)濟增長逐步企穩(wěn)回升,政府財政收入狀況也將得到保障。在兜里“不差錢”之后,政府“過緊日子”的常態(tài)化紀(jì)律要求還能否得以遵從,才是真正考驗節(jié)約型政府建設(shè)理念的時候。

當(dāng)政府的權(quán)力來自人民,施政必須順應(yīng)民之所望成為執(zhí)政者心中不可動搖的信念,“過緊日子”也就不是一種權(quán)宜之計,而是執(zhí)政為民的尋常狀態(tài)。

關(guān)鍵詞: 財政收入 執(zhí)政為民 嚴(yán)格控制

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