（原標(biāo)題：成都新都：創(chuàng)新納稅模式 優(yōu)化營商環(huán)境）

成都市新都區(qū)圍繞“放管服”改革，著力優(yōu)化服務(wù)和市場激勵政策，創(chuàng)新推出“3+2+3”納稅工作模式，提升辦事群眾辦事滿意度和獲得感

日前，記者走進(jìn)成都市新都區(qū)稅務(wù)大廳，在整潔干凈的大廳中，沒有了往日喧囂排隊等候的場景了，顯得略有“冷清”。正當(dāng)記者以為這是針對當(dāng)前疫情防控采取的相應(yīng)措施時，稅務(wù)大廳工作人員卻說，現(xiàn)在在新都納稅快捷多樣了，大部分直接在網(wǎng)上就可以完稅，不用再到大廳排隊等候了。

近年來，新都區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，將標(biāo)準(zhǔn)化的手段貫穿政務(wù)服務(wù)始終，聚焦納稅方面的“難點”“痛點”“堵點”，全力推進(jìn)“放管服”改革，圍繞優(yōu)化服務(wù)激發(fā)市場活力，創(chuàng)新推出了“3+2+3”納稅工作模式，有效解決了群眾辦事煩、跑路多等現(xiàn)象，切實提升了納稅人的滿意度和獲得感，同時為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

優(yōu)化服務(wù)模式釋放改革紅利

“現(xiàn)在納稅方便快捷多了。”從事納稅服務(wù)中介的楊女士告訴記者，作為服務(wù)上百家企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，可以說，以前是以“跑路”前進(jìn)的方式服務(wù)，現(xiàn)在基本不用跑了，在辦公室就可以輕松“搞定”，既節(jié)約了時間，還有效提高了工作效率。

這一“輕松”，得力于新都稅務(wù)部門創(chuàng)新推出的三大模式——“非接觸”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“智慧化”服務(wù)。該區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，優(yōu)化納稅環(huán)境，就是要減少群眾跑路次數(shù)，減少群眾辦稅時間，提升納稅人的獲得感和滿意度。

近年來，新都區(qū)力推電子稅務(wù)局，實現(xiàn)了信息采集申報繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)等90%以上涉稅事項網(wǎng)上辦理，同時，積極推廣“票e達(dá)”，提供發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)寄遞服務(wù)，制作并發(fā)布郵寄配票微課，實現(xiàn)24小時郵寄到家。截至2020年4月，郵寄配票比例達(dá)90%，為新都“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)工作添磚加瓦。

同時，新都區(qū)對于關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、耦合性高的稅收業(yè)務(wù)，采取集成分類的方式，創(chuàng)新推出8個辦稅套餐“一站式”服務(wù)，包含49項涉稅業(yè)務(wù)，覆蓋企業(yè)全生命周期服務(wù)。據(jù)介紹，“一站式”套餐服務(wù)，2019年共計提供套餐服務(wù)23,235次，其中，新辦套餐服務(wù)推行比例占98.94%。全年節(jié)省納稅人時間近3000小時，提升了市場主體辦稅效率，增強(qiáng)了群眾辦事體驗感。

不僅如此，該區(qū)還著力打造“智慧化”服務(wù)，建設(shè)“智慧智能”稅務(wù)服務(wù)。積極開展“智慧稅務(wù)生態(tài)”創(chuàng)新項目，拓寬新都智慧稅務(wù)平臺應(yīng)用場景，推行掃碼評價、在線評議、隨機(jī)回訪、公益風(fēng)險測評等創(chuàng)新征管舉措。

“只有方便群眾辦事、辦好事，才能提升群眾的獲得感和滿意度。”新都區(qū)營商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對此只有創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，才能充分釋放改革紅利。

多措并舉激發(fā)市場主體活力

如何激發(fā)市場主體活力？唯有不斷優(yōu)化納稅營商環(huán)境，改革創(chuàng)新中出實招。

據(jù)了解，今年2月18日，四川銘維醫(yī)藥有限公司用時不到20分鐘即自助申辦、支用貸款300萬元，成為“減稅抗疫貸”的首筆投放，不僅有效緩解了疫情對企業(yè)發(fā)展帶來的壓力，還有力促進(jìn)了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

如此快速為企業(yè)辦理貸款，正是新都區(qū)精準(zhǔn)推送“銀稅互動”帶來的結(jié)果。該區(qū)著力稅務(wù)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動，為納稅信用較好的企業(yè)提供“減稅云貸”等金融產(chǎn)品，暢通融資渠道、降低融資成本。據(jù)了解，自今年疫情發(fā)生以來，截至3月底，共有87戶納稅人獲得9265.87萬元貸款。

“要市場活力，就得為企業(yè)松綁。”新都區(qū)始終把減流程優(yōu)審批作為重要抓手，僅去年就清理80項非行政許可審批事項，企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項辦理100%實行留存?zhèn)洳橹?。同時，全力推動清稅注銷便利化改革，結(jié)合手機(jī)端“網(wǎng)上預(yù)檢”功能及“承諾制”容缺辦理；成立納稅服務(wù)應(yīng)用支持中心，前置分析預(yù)判，壓縮42%的等候時間和38%的辦理時間；引入RPA(機(jī)器人流程自動化)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上申請代開發(fā)票自動審批，審批響應(yīng)時間從2小時壓縮至5分鐘以內(nèi)。

據(jù)該區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，符合條件的稅務(wù)簡易注銷，辦事群眾可在10分鐘以內(nèi)辦結(jié)，相比于改革前的20個工作日辦結(jié)，極大地節(jié)省辦事群眾的辦事時間。

此外，新都區(qū)創(chuàng)新推出“年度稅收專屬報告”，借鑒微信朋友圈年度賬單刷屏傳播模式，通過“成都稅務(wù)號”定點推送到納稅人手機(jī)端，全面展示企業(yè)涉稅風(fēng)險、稅收優(yōu)惠、信用評價、社會責(zé)任。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年4月，已向全區(qū)2.8萬余戶納稅人推送了年度總報告和涉稅風(fēng)險報告11.48萬份。

在此基礎(chǔ)上，新都區(qū)還嚴(yán)格落實小微企業(yè)普惠性稅收減免、增值稅稅率下調(diào)等多項優(yōu)惠政策。目前，已成功辦理清單式退稅達(dá)2466筆。

“優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。”新都區(qū)始終遵循這一發(fā)展理念，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，以不斷優(yōu)化營商環(huán)境來為新都高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。（中國改革報、改革網(wǎng)記者 王澤勇）

本文來源：大眾新聞責(zé)任編輯：陳體強(qiáng)_NB6485

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