俄羅斯高官再次發(fā)出要對西方制裁采取法律行動的警告。
據(jù)俄羅斯媒體報道,俄羅斯央行行長納比烏琳娜(Elvira Nabiullina)表示,計劃采取法律層面的步驟,追回被俄烏沖突期間被西方國家凍結(jié)的300億美元外匯儲備。
納比烏琳娜說:“這當(dāng)然是史無前例的凍結(jié),所以我們會準(zhǔn)備提起訴訟,會準(zhǔn)備申請,因?yàn)檫@是史無前例全球范圍的。”不過,她并未說明計劃行動的具體時間安排。
納比烏琳娜上述表態(tài)傳出當(dāng)天,4月19日周二,加拿大政府宣布,將她和其他13名和俄羅斯有密切關(guān)系的個人列入制裁名單。這是她本人首次因俄烏沖突而遭西方制裁。
納比烏琳娜表態(tài)前,上周一,俄羅斯財長西盧安諾夫(Anton Siluanov)已經(jīng)警告,如果西方企圖迫使俄羅斯主權(quán)債務(wù)違約,俄方將采取法律行動。
西盧安諾夫說:“我們當(dāng)然會上訴,因?yàn)槲覀円呀?jīng)采取了一切必要的步驟,保證投資者收到款項(xiàng)。我們會在法庭出示我們的賬單,確認(rèn)我們以盧布和外幣支付的努力。”他指責(zé):“西方國家刻意的政策使盡渾身解數(shù),要人為地制造違約。”
今年3月14日,西盧安諾夫曾警告,由于俄羅斯6400億美元外幣儲備中約半數(shù)都因西方制裁而被凍結(jié),俄羅斯政府可能不得不以盧布償付其發(fā)行的美元或歐元單位國債。
4月4日上上周一,因美國財政部拒絕給予摩根大通處理轉(zhuǎn)賬的制裁豁免權(quán),俄羅斯償付當(dāng)天到期的一筆價值6.492億美元的歐元債券債券本金和債息遇阻。這讓俄羅斯債務(wù)違約的風(fēng)險驟增。
評級機(jī)構(gòu)認(rèn)為,俄羅斯有30天的寬限期來支付美元,假使在此期限內(nèi)債券持有人未收到匯款,就將構(gòu)成俄羅斯債務(wù)違約。那將是自1917年革命以來首次俄羅斯外債違約,上一次國內(nèi)債務(wù)違約是在1998年。
上上周六和上周四,兩大國際信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪先后發(fā)出俄羅斯將違約的預(yù)警。
標(biāo)普將俄羅斯的外幣發(fā)行人評級下調(diào)至“選擇性違約”,并預(yù)計,俄羅斯無法在寬限期內(nèi)將以盧布償付的6.5億美元外債款項(xiàng)兌換為等值美元,西方制裁可能增加,妨礙俄方償債能力。
穆迪表示,由于俄羅斯政府以盧布、而非美元支付本月到期的海外發(fā)行債券款項(xiàng),按照穆迪對債務(wù)違約的定義,這可能被視為違約。
華爾街見聞此前文章提到,2018年底,俄羅斯修訂了一項(xiàng)聯(lián)邦證券法,使地方債券發(fā)行方不再需要確保兌付的款項(xiàng)抵達(dá)投資者手中,只要這些款項(xiàng)匯入相關(guān)清算系統(tǒng),借款方就算履行了自身義務(wù)。這一規(guī)定與英國法律下的債券兌付方式相似。俄羅斯財政部因此認(rèn)為已完全履行償債義務(wù)。
不過,還有債務(wù)重組專家指出,英國法律允許債務(wù)人因迫于外部力量而不履行兌付義務(wù),法院的確可能允許俄羅斯推遲付款,但這次的外部力量是俄羅斯采取軍事行動引發(fā),認(rèn)定俄羅斯未履行償債并非完全不合理的主張。
關(guān)鍵詞: 俄羅斯央行 西方制裁 俄羅斯外匯被凍結(jié) 西方企圖迫使俄羅斯主權(quán)債務(wù)違約