空港街道譽(yù)天下社區(qū)違建情況復(fù)雜、治理難度較大，社區(qū)黨支部在違建管控中堅持黨建引領(lǐng)，迎難而上，多管齊下管控社區(qū)違建，通過源頭預(yù)防、合力管控、黨員示范三大措施，將黨建工作和控違拆違工作相融合，成效十分顯著?，F(xiàn)成功拆除違法建設(shè)47處，2018年至今未出現(xiàn)一例新生違建行為，實現(xiàn)了“新生違建零增長”的良好態(tài)勢。

機(jī)制創(chuàng)新破解控違難題

▲“疏解整治促提升”——黨員志愿者在行動

源頭防控是關(guān)鍵。社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新多項措施力求破解控違難題，建立健全社區(qū)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制。社區(qū)黨支部將社區(qū)工作人員、保安違建巡邏隊和36名小巷管家按照劃分的23個區(qū)域，采取“巡查、制止、上報”模式，完善施工住宅“一戶一檔”，發(fā)現(xiàn)違建行為，第一時間進(jìn)行處理并約談業(yè)主停工。

▲違建巡查

▲違建執(zhí)法

創(chuàng)新成立“二次裝修辦公室”。針對別墅區(qū)易出現(xiàn)違建的實際情況，社區(qū)黨支部督促物業(yè)公司于2018年4月成立該專項辦公室，安排專業(yè)人員嚴(yán)把圖紙審核，業(yè)主提前在《裝修告知書》上簽字承諾不進(jìn)行違法建設(shè)，重點裝修材料由公司負(fù)責(zé)人簽字方能進(jìn)入。

▲簽署裝修告知書

完善信訪溝通機(jī)制。對于重大違建信訪處置工作，邀請黨風(fēng)政務(wù)監(jiān)督員全程參與，及時向舉報人和黨風(fēng)政務(wù)監(jiān)督員通報相關(guān)案件的處理進(jìn)度，對抵觸情緒較大的違建戶，變被動接訪為主動走訪，既聽取群眾訴求，又穩(wěn)定思想情緒，從源頭上把強(qiáng)拆風(fēng)險控制在最小限度，現(xiàn)已妥善化解1起強(qiáng)拆矛盾，正在推進(jìn)2起強(qiáng)拆依法執(zhí)行。

▲約談相關(guān)業(yè)主

四方合力打通管控梗阻

合力打出控違組合拳。社區(qū)黨支部與街道、物業(yè)公司、區(qū)住建委緊密聯(lián)系，通力合作打通別墅區(qū)拆違控違“腸梗阻”。

社區(qū)對違建房屋建立臺帳并協(xié)助城管部門取證，現(xiàn)已申請凍結(jié)房產(chǎn)交易258套;要求裝修施工單位規(guī)范現(xiàn)場施工裝修行為，禁止有不良記錄的施工企業(yè)進(jìn)入園區(qū);要求開發(fā)商對違紀(jì)員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理并嚴(yán)把房屋產(chǎn)權(quán)登記關(guān)，對有問題的房屋拒絕進(jìn)行登記手續(xù)。

▲張貼整改通知

在拆違控違關(guān)鍵時期，街道一周召開一次各方參與的園區(qū)違建管控會，對工作中的重點難點問題進(jìn)行專項布置，從各個環(huán)節(jié)破解別墅區(qū)拆違控違工作的重點難點問題。

物業(yè)公司負(fù)責(zé)人每周向社區(qū)黨支部報到，共同會商近期違建工作;現(xiàn)已更換保安公司及保安人員109人，起訴有違建行為的281戶業(yè)主，并將門口違建管控列入與保安公司的合同條款，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為賠償物業(yè)損失或解除保安合同。

社區(qū)與物業(yè)公司聯(lián)合將參與園區(qū)違建施工的59家單位“黑名單”上報住建委，2018年區(qū)住建委3次到譽(yù)天下別墅區(qū)領(lǐng)哨，對譽(yù)天下別墅區(qū)違建管控積極出謀劃策，并停止相關(guān)房屋網(wǎng)簽，待整改完成后恢復(fù)。

▲測量違建面積

黨員帶頭發(fā)揮示范作用

社區(qū)黨支部積極發(fā)揮黨員在拆違控違中的率先垂范作用，充分激發(fā)社區(qū)黨員、在職黨員、退休黨員的“帶頭”意識，快速打開了拆違控違局面。

譽(yù)天下社區(qū)黨支部以在職黨員“雙報到”工作為契機(jī)，號召27名在職黨員帶頭簽署抵制違建《承諾書》，在職黨員積極發(fā)揮自身專業(yè)特長，利用休息日開展政策法規(guī)宣傳和法律咨詢服務(wù)活動，消除居民抵觸意識，引導(dǎo)有需求的居民采取司法途徑解決違建爭端。

▲違建專題講座

▲違建管控宣傳

社區(qū)充分發(fā)揮離退休老黨員正能量，以退休黨員牽頭成立25人的社區(qū)違建勸導(dǎo)隊伍，利用人熟、地熟的優(yōu)勢，集法規(guī)宣傳員、矛盾調(diào)解員及信息員于一身，開展社區(qū)勸導(dǎo)工作。

▲黨員勸導(dǎo)隊在拆違現(xiàn)場

社區(qū)支部黨員、在職黨員帶頭參與拆違行動，有違建行為的1名支部黨員和3名在職黨員，帶頭申請自拆并通過了城管驗收，使前期拆違工作得以順利推進(jìn)，并成功帶動72戶業(yè)主向居委會提出了自拆申請，目前園區(qū)違建已得到了根本控制。