2019年6月15日下午,由中國華夏文化遺產基金會文旅專項基金委托、北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會承接開展的“慈善信托助力慈善事業(yè)發(fā)展路徑探討”課題在北京金融街(長安)中心中電科北京信息科技大廈七層舉行課題研討暨成果發(fā)布會。
中國華夏文化遺產基金會專項基金管委會主任徐亮,中國華夏文化遺產基金會文旅發(fā)展專項基金顧問張政、主任鬲江慧、副主任王永銘、監(jiān)事姜天寶、辦公室主任李多,堯舜文化專項基金副主任呂廷軍出席了本次會議。會議邀請到北京工商大學法學院陳敦教授、北方工業(yè)大學董慧凝教授、國家發(fā)改委宏觀經濟研究院研究員左傳長、北京老齡法律研究會會長陳洪忠、北京厚大合川律師事務所主任陳東輝、興華公益基金會項目總監(jiān)孟繁友等理論與實務界專家出席評議。會議由北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會副會長朱崇坤主持。
本次發(fā)布會共分為兩個階段,第一階段為中國華夏文化遺產基金會領導致辭及課題組研究成果介紹。首先由中國華夏文化遺產基金會文旅專項基金主任鬲江慧致歡迎辭,鬲主任代表中國華夏文化遺產基金會文旅專項基金對專家領導和新聞媒體的出席表達感謝。她介紹了文旅專項基金“特色鮮明、立意高遠、著眼大局”的成立背景和特色,指出目前基金的團隊都有金融基礎,恰逢慈善法頒布兩周年,文旅專項基金立意于結合慈善事業(yè)和團隊的特色發(fā)起慈善信托的課題。課題歷時近一年,取得了一定成果,通過研討會暨新聞發(fā)布會的形式,希望吸引學術界和實務界的廣泛關注。
中國華夏文化遺產基金會專項基金管委會主任徐亮作為課題組組長,向專家及媒體介紹了課題的研究現狀及下一步工作計劃。據徐主任介紹,“慈善信托助力慈善事業(yè)發(fā)展路徑探討”課題以《中華人民共和國慈善法》頒布實施兩周年為背景,以現狀和問題為導向,圍繞“慈善法與慈善事業(yè)的關系”、“中西方慈善與慈善事業(yè)的對比探索”、“以金融信托手段擴大慈善項目的公益再生產”、“中西方慈善信托的差距和未來的發(fā)展優(yōu)勢及基金會的綜合利用”、“慈善信托與基金會的互補性發(fā)展”、“慈善組織及基金會人才現狀及人才發(fā)展計劃”六個方面展開研究。在此基礎上,課題組接下來將分四個階段開展工作:第一階段,將開展小型的研討和論壇,主要對課題各關鍵點進行梳理,形成文稿并篩選發(fā)布;第二階段,定期開展研討會和論壇,形成成果文集;第三階段,將部分階段性成果進行市場轉化,扶助拓展慈善信托業(yè)務;第四階段,策劃可持續(xù)性、易于傳播的項目,打造品牌項目,同時拓展設計其它相關的公益項目。
課題組成員、北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會秘書長助理謝心樂向與會專家媒體介紹了課題的終期成果——《慈善信托助力慈善事業(yè)發(fā)展路徑探討報告》。課題組在報告中解析了我國慈善事業(yè)的發(fā)展現狀,并著重闡述慈善就業(yè)的前景和障礙;同時,通過中西方慈善信托制度的比較研究以及慈善信托法律關系的解構,探討了新時代我國慈善信托的發(fā)展方向;提出了通過慈善信托與基金會的融合互補發(fā)展助力慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路徑;最后,在慈善事業(yè)現階段人才狀況基礎上,課題組還提出了慈善組織的人才培養(yǎng)與發(fā)展計劃。
發(fā)布會第二階段為專家評議。
北京工商大學法學院陳敦教授表達了對成果的高度肯定,認為課題體現了理論基礎扎實、研究方法得當、意見中肯得當。陳教授認為,本次課題研究具有明顯的正外部效應和社會意義;課題著力于慈善信托助力慈善事業(yè)的路徑研究,體現了知行合一的理念;從慈善組織的角度展開研究,一定程度上補強了現有理論研究的薄弱環(huán)節(jié)。陳教授向課題組建議,下一步研究工作可以著眼于:將慈善領域細分,展開具體化研究、分類推進;開展信托公示制度的落地,落實不動產、股權、知識產權的信托登記制度的研究;推動慈善信托的稅制研究,助力慈善信托的稅費優(yōu)惠措施的落實。
北方工業(yè)大學董慧凝教授認為,本次課題清晰地界定了慈善信托的主體,以及不同主體參與慈善信托的意義,比較清晰地分析了慈善組織開展慈善信托的主要方式;慈善信托與基金會的關系論證方法恰當,具有理論深度和現實價值。董教授建議,課題組在下一階段,可著重結合基金會的目的,在慈善信托產品的研發(fā)上展開調研。
國家發(fā)改委宏觀經濟研究院研究員左傳長博士從經濟學的角度肯定了課題研究的價值,左博士認為,慈善事業(yè)與慈善組織的研究應當納入國家治理體系和治理能力現代化的構架中。非政府、非營利的慈善機構是潤滑社會關系的必要組成部分,不可或缺,本課題的研究是這一體系下的重要內容,從理論到實踐的構建都意義重大。
興華公益基金會項目總監(jiān)孟繁友認為,本次課題對于我國現階段基金會慈善事業(yè)的開展具有引領作用,希望相關的專家可以通過一些論壇在基金會的層面做一些普及,引發(fā)基金會向慈善信托的方向開展實踐。
北京老齡法律研究會會長陳洪忠認為,慈善信托和慈善事業(yè)的研究不能脫離開中國傳統(tǒng)樂善好施的理念,應將現代慈善與我國傳統(tǒng)慈善文化有機結合起來,使其更有生命力,更容易落地。
北京厚大合川律師事務所主任陳東輝認為,本課題通過信托的研究使慈善落地,作為一名法律服務工作者,更希望能幫助慈善信托產品落地,能夠切實地為慈善行業(yè)和社會服務。
中國華夏文化遺產基金會文旅發(fā)展專項基金顧問張政總結發(fā)言,他認為,課題在現有成果基礎上,應該更加關注研究成果落地的問題,例如,對于基金會而言,應當明確基金會面對的群體,明確誰能與基金會合作成立慈善信托,并對基金會能夠研發(fā)的慈善信托產品作出深入研究。
本次新聞發(fā)布會獲得圓滿成功。