《上海市生活垃圾管理條例》即將于7月1日正式實(shí)施。有關(guān)垃圾分類，大家都會分了嗎?習(xí)慣分了嗎?浦東大調(diào)研日前推出了“做垃圾分類的‘行動派’”欄目，聚焦生活垃圾分類，分享各界實(shí)施生活垃圾分類的好建議、好做法，大家一起行動起來，讓垃圾分類成為全社會的行為習(xí)慣和文明風(fēng)尚。

作為浦東新區(qū)的“老城廂”，周家渡街道擁有各類居住小區(qū)76個，其中老舊小區(qū)占比高達(dá)73%，設(shè)施陳舊、居民樓道堆物等情況十分普遍，在垃圾分類方面更可謂是名副其實(shí)的“零基礎(chǔ)”。然而離7月1日還有不到一個月的時間，這些小區(qū)的垃圾分類工作又推進(jìn)得怎么樣了呢?

據(jù)悉早在今年3月份，城管周家渡中隊就組成了一支“垃圾分類特別行動隊”，城管隊員在居民區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮城管作用，通過借助大調(diào)研上門走訪，從宣傳、服務(wù)、監(jiān)督到執(zhí)法，力爭環(huán)環(huán)相扣，用一百天的時間，讓居民從理解到習(xí)慣，最后到真正喜歡上垃圾分類。

宣傳員：多渠道宣傳確保100%知曉

垃圾分類做得好壞與否，關(guān)鍵在人。在前期調(diào)研中，城管周家渡中隊就發(fā)現(xiàn)，盡管外面媒體鋪天蓋地，但小區(qū)仍有很多居民對垃圾分類一知半解，甚至完全不了解。為此，城管周家渡中隊就想到了利用大調(diào)研上門走訪的方式，一家一家，一個不落，將垃圾分類的理念、方法宣傳到家。

據(jù)悉，城管中隊以32個城管社區(qū)工作室為載體，聯(lián)合居委，發(fā)動樓組長、志愿者，在前期挨家挨戶上門發(fā)放宣傳指導(dǎo)手冊和垃圾分類倡議書，并制作了溫馨提示張貼在樓道內(nèi)，列出垃圾投放的時間和地點(diǎn)，向居民傳輸“分類投放”、“定時定點(diǎn)”的概念。城管中的黨員，在街道居民區(qū)黨總支兼任黨總支副書記。同時，城管隊員們還對居民區(qū)內(nèi)的商鋪進(jìn)行資料發(fā)放，還在一些垃圾箱房示范點(diǎn)上，向前來投放的居民進(jìn)行垃圾分類宣傳。

此外，豐富的社區(qū)活動也為垃圾分類宣傳提供了良好土壤。城管隊員作為志愿者參與居民區(qū)“家庭小黨校”垃圾分類活動，在居民區(qū)召集人和小黨校召集人的召集下，與居民一起學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，向居民宣傳法律法規(guī)，解決垃圾分類工作推進(jìn)中的難點(diǎn)，通過黨建引領(lǐng)，垃圾分類這一新時尚很快就在居民間傳播開來，形成了“燎原之勢”。城管中隊還與居民區(qū)聯(lián)手開展大型宣傳活動，動員居民、商戶知曉、參與、做好垃圾分類。在恒大居民區(qū)的五四青年節(jié)活動中，城管隊員與居民區(qū)志愿者一邊沿著川楊河健步行，一邊對路邊居民進(jìn)行宣傳。

服務(wù)員：撤點(diǎn)撤桶循序漸進(jìn)

作為推進(jìn)“垃圾分類”的服務(wù)員，到“家門口服務(wù)站”為小區(qū)居民提供告知服務(wù)也是城管中隊的職責(zé)所在。作為社區(qū)內(nèi)的一個典型的老舊小區(qū)，上南四村起初共有11個垃圾廂房和點(diǎn)位。隨著工作的不斷推進(jìn)，5月1日起，居民區(qū)決定將其中5個臨時垃圾桶點(diǎn)位逐步撤除。雖然在早前的倡議書和溫馨提示中有所提及，但考慮到居民長久以來養(yǎng)成的習(xí)慣并非一朝一夕能夠改變，城管中隊同居委、物業(yè)、業(yè)委會商議后，決定在臨時點(diǎn)位上掛牌通知，并由居委安排志愿者繼續(xù)值守2周。在城管隊員和志愿者的耐心勸導(dǎo)下，一開始不適應(yīng)、不配合的居民，也能夠主動配合了。

5月27日，上南四村內(nèi)原28號、31號垃圾箱房停止垃圾投放。城管、居委、物業(yè)提前一周擬定通知和提示，家庭小黨校也對涉及的15個樓組進(jìn)行宣傳，力求取得每一位居民的理解。努力終有回報，大家擔(dān)心的撤點(diǎn)后“垃圾遍地”、居民頻繁投訴的現(xiàn)象并沒發(fā)生，僅僅經(jīng)過一個晚上，垃圾廂房的“原址”上已干干凈凈，再沒有居民會將垃圾扔在這里了。目前，上南四村有2個垃圾箱房和56名志愿者，垃圾投放情況良好。

監(jiān)督員：排摸成效找出薄弱環(huán)節(jié)

宣傳入戶、分類指導(dǎo)、撤桶告知……據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在每個小區(qū)里，除了城管隊員外，居委、物業(yè)、社區(qū)志愿者、專項指導(dǎo)員……很多人都在為推廣垃圾分類忙碌奔波著，但大家的工作成效怎樣?老百姓是不是都聽明白了大家的講解?

為了了解上述情況，“特別行動隊”在工作啟動2個月后，又自動掛帥“監(jiān)督員”，通過調(diào)研排摸的形式，對老舊小區(qū)的投放情況進(jìn)行摸底。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，仍有一些居民沒有按照定時定點(diǎn)的要求進(jìn)行投放。為此，城管隊員們根據(jù)這些居民的特點(diǎn)，總結(jié)了目前在垃圾分類工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的“重點(diǎn)人群”，并分析其原因，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，不能定時定點(diǎn)扔垃圾的一部分是“年紀(jì)大了行動不便”的老年居民，一部分是“工作太忙不能按時倒垃圾”的上班族。城管中隊于是將這些反饋情況都分享給了居民區(qū)書記，希望他們能在后續(xù)安排志愿者，為確實(shí)存在困難的居民提供幫助。

執(zhí)法員：對違法者嚴(yán)格執(zhí)法

執(zhí)法可謂是城管“本色”。對于城管周家渡中隊的隊員來說，當(dāng)發(fā)現(xiàn)在分類工作中有涉及違法行為的，自然也“絲毫不會放過”。當(dāng)然這一記“重拳”也不乏人性化。除了通過教育督促，將違法行為拉回正軌外，中隊還會同街道社區(qū)管理辦、街道綠化市容等部門，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商戶、公園、學(xué)校等開展全覆蓋執(zhí)法檢查，會同房管部門對住宅小區(qū)開展全覆蓋檢查，督促其配齊收集容器，合理設(shè)置投放點(diǎn)，并嚴(yán)格管控有毒有害垃圾。據(jù)統(tǒng)計，整治行動啟動以來，共教育勸阻254次，督促整改176起，立案調(diào)查1起。

當(dāng)然，城管隊員們還是表示，由于垃圾分類工作在周家渡社區(qū)的推進(jìn)，是一個“從無到有”、“邊做邊總結(jié)”的過程，這就更需要城管、物業(yè)、居委、業(yè)委會“四駕馬車”緊密聯(lián)系，通力合作，在法律宣傳和普法講法方面發(fā)揮更大力度，從而讓這項工作能夠全面順利地鋪開。據(jù)悉，通過不間斷的宣傳、反復(fù)的指導(dǎo)教育，不少老舊小區(qū)居民的垃圾分類意識相較于從前已有大幅度提升，在上南四村等社區(qū)，居民對垃圾分類知識更是做到了100%知曉，100%入戶，100%簽訂。

來源：區(qū)城管執(zhí)法局、周家渡街道