強化創(chuàng)新驅(qū)動, 關(guān)鍵要破除束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制和做法, 激發(fā)企業(yè)、科研單位和全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新機制, 使創(chuàng)新資源要素在行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間、區(qū)域間、內(nèi)部外部、線上線下實現(xiàn)自由暢通流動和高效率配置, 促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大;對科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)采取更大力度的稅費減免措施, 降低企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)成本;以增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點, 推動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G通訊等高新科技與實體經(jīng)濟的融合, 注重對重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新和攻關(guān), 改進評定辦法, 優(yōu)先進行政府采購, 促進技術(shù)創(chuàng)新與市場應(yīng)用對接;進一步精簡下放科研管理權(quán), 改變行政干預(yù)過多、管得過死的狀況, 擴大科研單位和科研人員的自主權(quán), 使其在人才引進、經(jīng)費使用、職稱評審、評價獎勵、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)路線、自主選題等方面按照科研規(guī)律辦事, 為加強原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性研究提供激勵機制。