菁城街道掃黑除惡專項斗爭基礎(chǔ)知識宣傳單

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?

2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。

二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么?

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。

2018年：治標(biāo)。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。(打擊遏制)

2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。(深挖根治)

2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。(長效常治)

三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么?

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢;

2.堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;

3.堅持綜合治理、齊抓共管;

4.堅持依法嚴(yán)懲、打早打小;

5.堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。

四、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?

“三個事關(guān)”：(1)事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安;(2)事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固;(3)事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

五、2019年“兩高”“兩部”厘清了掃黑除惡4個概念。

1、惡勢力：

是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

2、“套路貸”：

是對以非法占有為目的，假借民間借貸之名，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議，通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認定違約、毀匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權(quán)債務(wù)，并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、威脅以及其他手段非法占有被害人財物的相關(guān)違法犯罪活動的概括性稱謂。

3、“軟暴力”：

是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。

4、處理“黑財產(chǎn)”：

司法機關(guān)在查明黑惡勢力組織違法犯罪事實并對黑惡勢力成員依法定罪量刑的同時，要全面調(diào)查黑惡勢力組織及其成員的財產(chǎn)狀況，依法對涉案財產(chǎn)采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施，并根據(jù)查明的情況，依法作出處理。處理既包括對犯罪分子犯罪所得等的追繳、沒收，也包括對被害人合法財產(chǎn)的依法返還。

六、掃黑除惡專項斗爭應(yīng)做到哪“兩個結(jié)合”?

掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來，要與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。

七、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施?

摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

八、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么?

既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

九、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么?

對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題;

對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。

十、全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)“六個圍繞”指什么?

“六個圍繞”：圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。

十一、體現(xiàn)政治站位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個親自”是指什么?

“四個親自”：親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

十二、掃黑除惡專項斗爭堅持高位推動的要求是什么?

五級書記帶頭抓(省、市、縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記帶頭抓)。

十三、2019年全國掃黑除惡要做到的“六個延伸”是什么?

1.向偵破大案、打財斷血進一步延伸;

2.向網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域進一步延伸;

3.向深挖幕后、打傘破網(wǎng)進一步延伸;

4.向依法嚴(yán)懲、快訴快判進一步延伸;

5.向綜合整治、堵塞漏洞進一步延伸;6.向固本強基、鏟除土壤進一步延伸。

十四、掃黑除惡專項斗爭推向深入的有力保證是什么?

發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，做到“四個再強化”，即組織領(lǐng)導(dǎo)再強化、監(jiān)督指導(dǎo)再強化、發(fā)動群眾再強化、弘揚正氣再強化。

十五、中央督導(dǎo)組督導(dǎo)的重點是什么?

“四個緊督”：緊督依法嚴(yán)打、緊督“打傘破網(wǎng)”、緊督“打財斷血”、緊督責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

十六、聚焦督導(dǎo)案件辦理以什么為目標(biāo)?

“兩個清零”：要以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標(biāo)。

十七、打傘破網(wǎng)的“三傘”是什么?

“官傘”，“警傘”，“庸傘”。

十八、中央督導(dǎo)“回頭看”三個是否到位是什么?

1.對重大涉黑涉惡案件是否依法懲處到位;

2.長效常治工作機制是否落實到位;

3.責(zé)任問責(zé)措施是否執(zhí)行到位。

十九、漳平市掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)與舉報方式

(一)舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)

對于舉報線索和舉報人，公安機關(guān)將嚴(yán)格保密，線索一經(jīng)查實，將按照有關(guān)規(guī)定給予人民幣500至100000元獎勵。

(二)舉報方式

1.電話舉報

漳平市：7533169(市公安局)18006073776(華警官)7582918(市掃黑辦)

菁城街道：7530209(街道掃黑辦) 7533187(菁城派出所)

2.電子郵箱舉報

漳平市：zpfzpb@163.com

菁城街道：zpjcshb@163.com

3.信件舉報

漳平市郵寄地址：漳平市菁城街道江濱路80號漳平市公安局刑偵大隊辦公室，郵編：364400。

菁城街道郵寄地址：菁城街道解放路445號菁城街道掃黑辦，郵編：364400。

4.街道舉報箱

菁城街道門口(漳平市菁城街道解放路445號)及各社區(qū)門口。

5.直接到公安機關(guān)舉報

菁城街道黨工委、辦事處

2019年4月