4月23日，西安市公積金管理中心發(fā)布了關(guān)于啟動資金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控一級響應(yīng)的通知，“新政”將于5月13日正式實(shí)施。

當(dāng)天四海為家緊急發(fā)稿，為大家簡單說明了此次公積金“新政”的內(nèi)容和變化。隨之而來的是大家對于這件事情的熱烈討論，其中也包含了一些關(guān)于“新政”的疑問，為此，我們搜集和整理了這些問題，試圖為大家一一解答。

"新政”具體變化

首先還是再把“新政”內(nèi)容回顧一下。

第一點(diǎn)：適用范圍的變化。

暫停西安地區(qū)（含西咸新區(qū)）以外購房提取公積金。意思就是異地買房不可以提取西安市住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額了，而現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的“舊政”是可以的。

第二點(diǎn)：貸款額度計(jì)算方法的變化。

繳存余額大于等于2萬元時(shí)，可貸款的額度從現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的夫妻二人繳存余額的18倍，減少為夫妻二人繳存余額的15倍；小于2萬元時(shí)，則各檔位額度降低5萬元，具體見下表。

注意：配偶公積金繳存不正常的，配偶公積金不參與計(jì)算。

第三點(diǎn)：公積金貸款首付比例提升10%。

首套房，公積金貸款，面積在144㎡（含）以內(nèi)的首付比例不低于35%，面積在144㎡以上的首付比例不低于40%；二套房，面積在144㎡（含）以內(nèi)的首付比例不低于40%，面積在144㎡以上的首付比例不低于45%；第三套，不予受理。購買精裝修房屋首付款比例不低于40%。

值得注意的是，本次公積金新政并未提及最高貸款額度的變化，結(jié)合整個(gè)政策是以收緊資金控制為前提的，那么最高貸款額度應(yīng)該還是維持原來的額度，即最高貸款65萬元。

此外，還有關(guān)于嚴(yán)格公積金貸款審批制度，加強(qiáng)貸款申請人資格審查，借款人須在申請貸款前12個(gè)月按時(shí)連續(xù)足額繳存公積金，“以貸促繳，以繳定貸”，抑制投資投機(jī)性購房，保障基本剛需，確保資金安全有序高效運(yùn)行的內(nèi)容。

“新政”具體影響

在說影響之前，我們先要搞清楚這則“新政”的發(fā)布背景。首先高層對房地產(chǎn)市場的基本態(tài)度未變，去年到今年“房住不炒”的定位被不斷提及，4月19的政治局會議，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“房住不炒，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機(jī)制”。

還有前不久北京的國管公積金政策調(diào)整，同樣是提高首付比例，二套房首付最低要求6成！長沙的二套房交易稅費(fèi)提高，抑制二套房交易。石家莊和合肥也先后停止了異地買房公積金貸款，全國各地都有城市在收緊房地產(chǎn)相關(guān)政策。

以此看來，大的政策層面上是偏向于繼續(xù)收緊的。

而具體到本次文件上，在4月16日時(shí)，西安住房公積金管理中心發(fā)布了一項(xiàng)通知，內(nèi)容是資金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控辦法。

其中有兩點(diǎn)內(nèi)容值得注意：第一，“為貫徹落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，進(jìn)一步防范和控制住房公積金資金流動性風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全有序高效運(yùn)行，合理引導(dǎo)住房需求，保障基本剛需，支持改善需求，抑制投資投機(jī)性購房，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合西安市實(shí)際，制定本辦法。”

這點(diǎn)說出了此次公積金“新政”的直接目的，就是保障公積金資金流動安全，同時(shí)還為了合理引導(dǎo)住房需求，保障基本剛需，支持改善需求，抑制投資投機(jī)性購房，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第二，“通過對住房公積金個(gè)人住房貸款率（以下簡稱個(gè)貸率，即住房公積金個(gè)貸率，也就是住房公積金個(gè)人住房貸款余額與繳存余額之比。）、資金凈流量等指標(biāo)的綜合分析和對住房公積金使用供需趨勢研判，建立流動性風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)施三級響應(yīng)。當(dāng)個(gè)貸率連續(xù)三個(gè)月滿足風(fēng)險(xiǎn)等級條件，通過綜合研判，啟動相應(yīng)響應(yīng)措施。”

也就是說4月23日的公積金“新政”是基于這份文件的前提下發(fā)布的“一級響應(yīng)措施”，如果個(gè)貸率再次提高的話，將會實(shí)施更為嚴(yán)重的“二級響應(yīng)措施”與“三級響應(yīng)措施”。具體表現(xiàn)為可貸款的金額再次降低，以及首付比例再次提高10%。

丨三個(gè)響應(yīng)級別的內(nèi)容

自上而下的政策都是偏向于收緊，那么后面西安樓市的走向就更加明顯了，通過金融手段，抑制購房需求，降低市場熱度，以促使市場平穩(wěn)運(yùn)行。

從短期來看，通過加大購房難度，抑制購房需求，使市場熱度降低，對于現(xiàn)階段房價(jià)冒頭，部分購房者產(chǎn)生恐慌心態(tài)的情況得以緩解。但也使得部分依賴公積金貸款的剛需群體被擋在門外。

長期來看，這項(xiàng)“新政”對于市場的平穩(wěn)運(yùn)行，房價(jià)的抑制，還是起到了一定的影響。也許影響到的人不多，但是卻向市場傳遞了“房住不炒”的基本信號。

公積金貸款指南

公積金“新政”將于5月13日起實(shí)施，算下來也就不到20來天了，為了方便部分讀者想要在新政實(shí)施前辦理貸款或提取公積金，下面我們就來科普一下，公積金的貸款指南。

一、公積金貸款的辦理?xiàng)l件

1.具有有效身份證件；

2.有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；

3.購買住房的，須具有符合法律規(guī)定的購買住房的合同或協(xié)議；

4.借款人應(yīng)為房屋買受人（僅限夫妻）其中之一。房屋買受人為父母子女或親戚朋友聯(lián)名購買的，不予受理；

5.購買住房的，應(yīng)已支付了不低于規(guī)定比例的首期購房款；

6.同意按照公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；

7.申請住房公積金貸款時(shí)不存在尚未還清的住房公積金貸款本息；

8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

二、公積金貸款的要件資料

1.借款人及配偶身份證（居民身份證或其他有效證件）原件及復(fù)印件(三份)；

2.借款人婚姻證明原件及復(fù)印件（三份）；

3.房屋買賣購房合同或協(xié)議原件（三份）；

4.購房首付款憑證及復(fù)印件（三份）；

5.借款人家庭具有穩(wěn)定收入和償還貸款能力的證明（原件一份，復(fù)印件兩份）；

6.借款人及配偶征信報(bào)告（一份）；

7.借款人及配偶印章；（1.5×1.5正楷方章）

8.其他相關(guān)資料：

（1）人才公司代繳公積金的，需用工關(guān)系證明及勞動合同；（用工關(guān)系證明一份原件，二份復(fù)印件）

（2）申請異地公積金貸款的，需提供《異地公積金繳存使用證明》（原件）及近一年繳存明細(xì)。

（3）申請購買二手房的，需提供網(wǎng)簽合同（原件三份）、資金監(jiān)管協(xié)議（一份）、首付資金憑證（復(fù)印件四份）及評估報(bào)告（三份）。

（4）一手房提供購房合同復(fù)印件（復(fù)印件一份）。

三、辦理流程

1.職工提供要件材料

2.銀行代理員面簽

四、辦理網(wǎng)點(diǎn)（銀行）

五、辦理時(shí)間

法定工作日上午9：00—12：00 下午13：00—17：00（7、8月14：00—17：00）

六、咨詢電話

029-12329、029-89650809

七、公積金提取

關(guān)于公積金的提取，可以提取的種類為：購買商品房提??；購買西安市單位出售公房提取；購買西安市拆遷安置房提取；購買二手房提??；建造、翻建、大修自住住房提??；退休提??；喪失勞動能力提??；出境定居提??；償還商業(yè)住房貸款提??；無房職工租房提取；享受城鎮(zhèn)居民低保提??；重大疾病造成生活嚴(yán)重困難提??；突發(fā)事件造成生活嚴(yán)重困難提取；連續(xù)失業(yè)兩年以上提??；職工去世提??；非本市戶口離職提取。

關(guān)于西安市可供公積金貸款的項(xiàng)目，由于數(shù)量太多我們做了一個(gè)長圖表放在文末，注意其中包括商品房、經(jīng)適房、單位房、在售的及售罄的項(xiàng)目，同時(shí)具體項(xiàng)目的公積金貸款情況也要看銀行的審批，此表僅供參考。