【原標題：性學帝：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 探索自貿(mào)協(xié)同區(qū)建設(shè)】財金網(wǎng)消息 設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)

是黨中央為推進新形勢下

改革開放提出的重大舉措，

以國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)——

臨港經(jīng)開區(qū)為平臺

探索自貿(mào)協(xié)同改革是宜賓主動參與

四川自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措。

宜賓臨港新區(qū)。

2017年11月，省自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導小組第二次全體會議審議通過宜賓參與四川自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革的工作計劃，以臨港經(jīng)開區(qū)為試點探索四川自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革。2018年7月，省自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導小組第四次全體會議審議通過四川自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)方案，正式在全省范圍內(nèi)開展自貿(mào)協(xié)同改革，臨港經(jīng)開區(qū)同步成為全省首個協(xié)同改革先行區(qū)。

目前，宜賓臨港經(jīng)開區(qū)已全面承接首批22項省級管理事權(quán)并高效運行，并以此為契機推進制度創(chuàng)新，全面構(gòu)建一流營商環(huán)境。

試制度 全面承接首批22項省級管理事權(quán)

2018年8月，省政府正式下發(fā)《關(guān)于向宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)下放或委托部分省級管理事項的通知》，明確將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、外商投資項目備案等22個省級管理事項下放或委托臨港經(jīng)開區(qū)管委會實施，并明確根據(jù)臨港經(jīng)開區(qū)協(xié)同改革需要，今后省政府下放或委托自貿(mào)區(qū)實施的省級管理權(quán)限同步適用于臨港經(jīng)開區(qū)，標志著臨港經(jīng)開區(qū)作為自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)已同步具備正式自貿(mào)區(qū)的省級管理權(quán)限。

宜賓大力探索自貿(mào)協(xié)同區(qū)建設(shè)。

目前，宜賓臨港經(jīng)開區(qū)已全面承接首批22項省級管理事權(quán)并高效運行，并以此為契機推進制度創(chuàng)新，全面構(gòu)建一流營商環(huán)境。已復制推廣國家層面自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗51項，全面試行宜賓協(xié)同區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單），深化“證照分離”改革并全面開展第一批106項涉企行政審批事項改革。市級層面率先全國推行“全天候”政務(wù)服務(wù)，服務(wù)時間同比增加89%，累計辦理各類事項7萬余件。

北部灣港—宜賓集裝箱海鐵聯(lián)運班列舉行首發(fā)儀式。

同時，宜賓還全面深化“放管服”改革，清理全市各類事項1.55萬項，其中“最多跑一次”事項1.39萬項，占比89.7%。已形成構(gòu)建內(nèi)地與沿海南向協(xié)同通道、開行“成都一宜賓一北部灣”集裝箱海鐵聯(lián)運往返班列，建設(shè)一站式企業(yè)服務(wù)中心、打造“終生保姆、貼身管家、私人定制”服務(wù)品牌，優(yōu)化出口退稅機制、建立智能終端產(chǎn)業(yè)出口退稅資金池，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、開行宜賓至深圳智能終端產(chǎn)業(yè)物流專線等15個制度創(chuàng)新成果。

謀發(fā)展 抓產(chǎn)業(yè)搭平臺打造開放體系

宜賓按照“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦智能終端、軌道交通、新能源汽車、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)不動搖，推進沿海沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，全力招商、精準服務(wù)，實現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)從無到有。

宜賓造新能源汽車。

智能終端產(chǎn)業(yè)，近兩年以平均6天簽約一家的速度進駐118家企業(yè)，至2018年底已投產(chǎn)達71家，30余個手機品牌產(chǎn)品走向全國、走向世界；汽車產(chǎn)業(yè)，臨港造宜賓凱翼汽車、奇瑞新能源汽車于今年1月7日總裝下線，宜賓正式成為汽車整車制造城市；軌道交通產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基地投入生產(chǎn)，智能快運系統(tǒng)T1線即將投入運行，并對外推廣；新材料產(chǎn)業(yè)，天原鋰寶正極材料項目建成投產(chǎn)，正圍繞汽車、智能制造引進新材料供應(yīng)鏈企業(yè)。

抓產(chǎn)業(yè)搭平臺打造開放體系。

2018年4月，宜賓綜合保稅區(qū)設(shè)立請示已由省政府呈報國務(wù)院，一期1萬平方米的標準廠房已建成交付，首家入駐的港資集成電路封盤企業(yè)（昌鑫公司）預計今年5月投產(chǎn)運營；2018年3月，經(jīng)交通運輸部正式批復，宜賓港成為國家臨時開放水運口岸，同時實施口岸提效工程，進口整體通關(guān)時間同比壓縮34.8%；保稅物流中心年貨物量12.6萬噸、集裝箱0.76萬標箱，均位居全省第一。同時，宜賓還設(shè)立10億元企業(yè)出口退稅資金池。

宜賓至欽州集裝箱鐵路班列首發(fā)。（資料圖）

區(qū)域聯(lián)動方面，宜賓港與上海港、南京港、重慶港等長江經(jīng)濟帶三大港口合資成立港航物流專業(yè)公司；攜手欽州防城港、遵義等南向開放城市，以通道建設(shè)為抓手，開行“宜賓一北部灣”“宜賓一欽州”集裝箱海鐵聯(lián)運往返班列、“宜賓一憑祥”公路運輸廣西專線，鼓勵企業(yè)抓緊籌建南向班列運行公司；引進成都蓉歐投資公司，建設(shè)長江上游成宜國際物流港項目；宜賓港與成都龍泉驛區(qū)共同申報的《中國西部汽車物流多式聯(lián)運示范工程》成功獲得交通運輸部審批同意，成為四川省唯一入圍全國第三批多式聯(lián)運示范工程的項目；宜賓港進港鐵路專線2018年底已開工建設(shè)。

明核心 打造自貿(mào)協(xié)同高地

目前，宜賓正在逐步完善自貿(mào)協(xié)同改革體制機制。參照省內(nèi)自貿(mào)區(qū)運營經(jīng)驗，建立市級層面的磋商協(xié)調(diào)、部門協(xié)同和督查督辦機制，建立區(qū)級層面推動工作落地見效的協(xié)同工作機制，形成上下聯(lián)動、部門配合、責任明確、共同參與的工作機制，成立執(zhí)行層面的工作推進機構(gòu)。下一步，宜賓將力爭在臨港經(jīng)開區(qū)設(shè)立自貿(mào)協(xié)同工作局，逐步配備各類專業(yè)人員開展具體工作，并重點深化與成都青白江、重慶等省內(nèi)外自貿(mào)區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人員交流方面合作。

宜賓港。

同時，宜賓還將高位推動綜保區(qū)申建，探索建立“管委會+平臺公司”的綜保區(qū)運營模式，以宜賓港集團為平臺公司開展具體建設(shè)運營工作，加快出臺綜保區(qū)招商政策，組建專業(yè)招商隊伍。做好國家臨時開放口岸續(xù)期工作，發(fā)揮好國家進境糧食指定口岸功能，做好進口木材、平行進口車等專業(yè)口岸申報工作。積極爭取納入國家“十四五”口岸發(fā)展專項規(guī)劃。

宜賓全景。

未來，宜賓將以升級自貿(mào)區(qū)為目標，力爭將宜賓納入到擴區(qū)打造范圍。