【原標(biāo)題:海南省住房公積金2018年年度報(bào)告出爐,詳細(xì)解讀來(lái)了】財(cái)金網(wǎng)消息 來(lái)啦!
《海南省住房公積金2018年年度報(bào)告》新鮮出爐
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海南省住房公積金2018年年度報(bào)告
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金[2015]26號(hào))規(guī)定,現(xiàn)將海南省住房公積金2018年年度報(bào)告匯總公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房公積金管理機(jī)構(gòu):全省設(shè)1個(gè)住房公積金管理局,沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置的分中心。從業(yè)人員258人,其中,在編218人,非在編40人。
(二)住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu):省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人民銀行??谥行闹泻秃D香y保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本省住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處,負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存:2018年,新開(kāi)戶單位5,360家,實(shí)繳單位25,454家,凈增單位1,838家;新開(kāi)戶職工12.92萬(wàn)人,實(shí)繳職工104.52萬(wàn)人,凈增職工4.94萬(wàn)人;繳存額121.91億元,同比增長(zhǎng)10.00%。2018年末,繳存總額826.83億元,同比增長(zhǎng)17.30%;繳存余額389.65億元,同比增長(zhǎng)14.81%。
(二)提?。?018年,提取額71.66億元,同比下降14.33%;占當(dāng)年繳存額的58.78%,比上年減少16.70個(gè)百分點(diǎn)。2018年末,提取總額437.18億元,同比增長(zhǎng)19.60%。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款:2018年,發(fā)放個(gè)人住房貸款1.15萬(wàn)筆46.51億元,同比下降39.47%、41.52%?;厥諅€(gè)人住房貸款29.22億元。
2018年末,累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款16.27萬(wàn)筆449.79億元,貸款余額322.13億元,同比分別增長(zhǎng)7.53%、11.53%、5.67%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的82.67%,比上年減少7.15個(gè)百分點(diǎn)。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款:2018年,未發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。我省項(xiàng)目貸款已全部回收結(jié)清。
(四)購(gòu)買國(guó)債:2018年,未購(gòu)買國(guó)債。當(dāng)年無(wú)國(guó)債余額。
(五)融資:2018年,未融資,無(wú)當(dāng)年歸還。截至2018年底,無(wú)融資總額,無(wú)融資余額。
(六)資金存儲(chǔ):2018年末,住房公積金存款85.32億元。其中,活期0.05億元,1年(含)以下定期43.34億元,1年以上定期28.71億元,其他(協(xié)定、通知存款等)13.22億元。
(七)資金運(yùn)用率:2018年末,住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的82.67%,比上年減少7.15個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入:2018年,業(yè)務(wù)收入118,319.62萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.35%。其中,存款利息14,997.38萬(wàn)元,委托貸款利息103,322.22萬(wàn)元,無(wú)國(guó)債利息,其他0.02萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出:2018年,業(yè)務(wù)支出62,916.50萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.74%。其中,支付職工住房公積金利息55,454.14萬(wàn)元,歸集手續(xù)費(fèi)1,438.96萬(wàn)元,委托貸款手續(xù)費(fèi)5,997.46萬(wàn)元,其他25.94萬(wàn)元。
(三)增值收益:2018年,增值收益55,403.12萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.87%;增值收益率1.51%,比上年減少0.09個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配:2018年,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金33,241.87萬(wàn)元,提取管理費(fèi)用5,687.36萬(wàn)元,提取城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金16,473.89萬(wàn)元。
2018年,上交財(cái)政管理費(fèi)用6,238.74萬(wàn)元,上繳財(cái)政城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金14,227.05萬(wàn)元。
2018年末,貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額152,806.08萬(wàn)元,自2011年起累計(jì)提取城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金117,472.79萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出:2018年,管理費(fèi)用支出5,615.58萬(wàn)元,同比下降0.81%。其中,人員經(jīng)費(fèi)3,329.71萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)544.28萬(wàn)元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1,741.59萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)個(gè)人住房貸款:2018年末,個(gè)人住房貸款逾期額174.55萬(wàn)元,逾期率0.054‰。
2018年,提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金33,241.87萬(wàn)元,未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷。2018年末,個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額152,010.08萬(wàn)元,占個(gè)人貸款余額的4.72%,個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.11%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款:截至2018年底,無(wú)逾期項(xiàng)目貸款。
2018年,未提取項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,未使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷,2018年末,項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額796.00萬(wàn)元。
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn):2018年末,無(wú)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2018年,實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為7.70%、3.59%和10.00%。
繳存單位中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占26.93%,國(guó)有企業(yè)占6.11%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.60%,外商投資企業(yè)占0.84%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占55.25%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占6.07%,其他占3.20%。
繳存職工中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占33.17%,國(guó)有企業(yè)占15.71%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.81%,外商投資企業(yè)占2.41%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占41.32%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占4.70%,其他占0.88%;中、低收入占99.08%,高收入占0.92%。
新開(kāi)戶職工中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占10.47%,國(guó)有企業(yè)占8.03%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.40%,外商投資企業(yè)占2.76%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占67.96%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占6.93%,其他占2.45%;中、低收入占98.34%,高收入占1.66%。
(二)提取業(yè)務(wù):2018年,27.76萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金71.66億元。
提取金額中,住房消費(fèi)提取占77.43%(購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占30.06%,償還購(gòu)房貸款本息占56.94%,租賃住房占13.00%,無(wú)其他);非住房消費(fèi)提取占22.57%(離休和退休提取占85.60%,完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.12%,戶口遷出所在市或出境定居占0.05%,其他占14.23%)。
提取職工中,中、低收入占96.13%,高收入占3.87%。
(三)貸款業(yè)務(wù):
1.個(gè)人住房貸款:2018年,支持職工購(gòu)建房119.29萬(wàn)平方米。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為9.13%,比上年同期減少2.83個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出102,571.26萬(wàn)元。
職工貸款筆數(shù)中,購(gòu)房建筑面積90(含)平方米以下占35.55%,90-144(含)平方米占58.79%,144平方米以上占5.66%。購(gòu)買新房占93.11%(其中購(gòu)買保障性住房占21.55%),購(gòu)買二手房占6.41%,建造、翻建、大修自住住房占0.48%,無(wú)其他。
職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請(qǐng)貸款占28.65%,雙繳存職工申請(qǐng)貸款占69.69%,三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占1.66%。
貸款職工中,30歲(含)以下占29.43%,30歲-40歲(含)占37.69%,40歲-50歲(含)占23.73%,50歲以上占9.15%;首次申請(qǐng)貸款占80.72%,二次及以上申請(qǐng)貸款占19.28%;中、低收入占96.32%,高收入占3.68%。
2.異地貸款:2018年,發(fā)放異地貸款142筆6,043.00萬(wàn)元。2018年末,發(fā)放異地貸款總額25,346.30萬(wàn)元,異地貸款余額20,158.63萬(wàn)元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款:2018年,未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。2018年末,無(wú)累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款:2018年末,全省無(wú)住房公積金試點(diǎn)城市,無(wú)試點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)住房貢獻(xiàn)率:2018年,個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為96.93%,比上年減少29.12個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況。
2018年4月20日,出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知》(瓊公積金貸[2018]60號(hào)),調(diào)整公積金貸款首套房首付款比例;2018年5月24日,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<海南省住房公積金管理局住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》(瓊公積金法[2018]90號(hào)),規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作,提高服務(wù)質(zhì)量;2018年9月27日,出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范住房公積金業(yè)務(wù)辦理要件的通知》(瓊公積金法[2018]175號(hào)),運(yùn)用共享數(shù)據(jù),簡(jiǎn)化貸款受理要件。
(二)當(dāng)年開(kāi)展監(jiān)督檢查情況。
為切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理,海南省住房公積金管理局結(jié)合上線后管理模式的轉(zhuǎn)變及業(yè)務(wù)發(fā)展需要,完成《海南省住房公積金管理局直屬管理局考核暫行辦法》(瓊公積金法[2018]94號(hào))的修訂印發(fā),組織對(duì)全系統(tǒng)20個(gè)直屬管理局開(kāi)展年度考核工作;全年完成了對(duì)保亭、萬(wàn)寧、屯昌、洋浦、省直、文昌6個(gè)直屬管理局的內(nèi)部審計(jì)工作,并通過(guò)稽核系統(tǒng)對(duì)2017年5月至2018年11月期間的大部分歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行稽核,核查落實(shí)整改情況,確保資金安全管理和業(yè)務(wù)辦理合法合規(guī)。
(三)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。
2018年,海南省住房公積金管理局以“放管服”改革為重點(diǎn),進(jìn)一步抓管理、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)服務(wù)、提效益,文明服務(wù)水平得到明顯提升,群眾辦事滿意度不斷提高,各項(xiàng)服務(wù)工作行有規(guī)范、做有標(biāo)準(zhǔn)。一方面,加快推進(jìn)住房公積金“不見(jiàn)面審批”改革,優(yōu)化了一批繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)審批事項(xiàng),推動(dòng)解決了身份證明辦事堵點(diǎn)問(wèn)題。2017年11月以來(lái),“不見(jiàn)面審批”辦件量累計(jì)達(dá)202萬(wàn)件,33項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)占總事項(xiàng)的80.00%,其中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的退休提取、償還住房公積金貸款本息提取、對(duì)沖還貸、住房公積金貸款提前部分/全部還款等業(yè)務(wù)可通過(guò)系統(tǒng)自主一步辦結(jié),實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)到賬,提升了群眾辦事便利度,降低了群眾辦事成本。另一方面,加強(qiáng)服務(wù)軟硬件建設(shè),深化與相關(guān)部門間數(shù)據(jù)資源共享,逐步建成集網(wǎng)廳、手機(jī)APP、微信、短信、12345熱線、門戶網(wǎng)站、自助終端機(jī)、柜面八大渠道于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。此外,海南省住房公積金管理局積極與??谑腥嗣裾?ldquo;椰城市民云”APP、支付寶等第三方平臺(tái)對(duì)接,共享查詢數(shù)據(jù),進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,辦事群眾對(duì)多元化服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)表示滿意和認(rèn)同。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范干部文明服務(wù)工作,督促干部嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)大廳綜合崗位管理制度,提升了住房公積金文明辦公和文明服務(wù)形象,最大限度方便群眾辦理各類業(yè)務(wù)。
(四)當(dāng)年信息化建設(shè)情況。
2018年度,海南省住房公積金管理局在已建成使用的“住房公積金‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院“放管服”政策要求,通過(guò)不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事材料;同時(shí)積極進(jìn)行信息資源共享渠道建設(shè),當(dāng)前已經(jīng)完成從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省稅務(wù)局等三部門接收信息資源,形成了與省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省稅務(wù)局、省扶貧辦、“一張審批網(wǎng)”“椰城市民云”等部門或部門應(yīng)用間的信息資源共享交換通道。
(五)當(dāng)年住房公積金機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員所獲榮譽(yù)情況。
洋浦局優(yōu)化服務(wù)窗口軟硬件建設(shè),榮獲洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2017年度“優(yōu)秀窗口單位”稱號(hào)。
(六)當(dāng)年無(wú)住房公積金管理人員違規(guī)行為及處理情況。
海南住房公積金管理委員會(huì)
2019年4月21日
《海南省住房公積金2018年年度報(bào)告》解讀
1
繳存篇
2018年度住房公積金繳存額較上年有所增長(zhǎng)。2018年全省住房公積金實(shí)繳單位數(shù)25,454家、實(shí)繳職工人數(shù)1,045,106人、當(dāng)年繳存額121.91億元,助推我省職工住房消費(fèi)能力。
近年來(lái),海南省住房公積金管理局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,充分發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì)和社會(huì)效益,我省繳存職工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,繳存結(jié)構(gòu)中“非公單位”占比持續(xù)上升。
2
提取篇
進(jìn)一步規(guī)范提取業(yè)務(wù),住房公積金提取額較去年同比略有回落。2018年全省提取住房公積金71.66億元,同比下降14.33%。
受“4·22”我省全區(qū)域限購(gòu),以及限價(jià)、限售和限貸政策的影響,購(gòu)、建房提取16.68億元,占比23.27%,同比下降38.28%。
3
貸款篇
受政策調(diào)控影響,住房公積金貸款發(fā)放明顯下降,同時(shí)住房公積金貸款向中低收入群體傾斜的趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
在各種限價(jià)、限售和限貸政策的綜合影響下,住房公積金貸款主要以剛性需求及支持中低收入群體為主,體現(xiàn)了住房公積金的支持保障功能。
4
管理與服務(wù)篇
海南省住房公積金管理局2018年在住房公積金改革及服務(wù)方面做出多項(xiàng)努力。
一是堅(jiān)持制度先行,不斷探索住房公積金業(yè)務(wù)、管理和服務(wù)發(fā)展新模式,推進(jìn)業(yè)務(wù)制度化、法制化管理。為適應(yīng)“放管服”改革要求,在修訂繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,整合為《住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程》。維護(hù)貸款職工權(quán)益,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存職工購(gòu)房貸款權(quán)益實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知》,嚴(yán)格控制貸款業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,調(diào)整了首套新建住房貸款首付款比例由20%提升至30%。加強(qiáng)了資金安全管理,結(jié)合新資金管理模式,修訂《資金調(diào)度管理規(guī)定》,累計(jì)調(diào)度資金24.62億元;修訂《資金存放管理辦法》,優(yōu)化資金存款結(jié)構(gòu),累計(jì)辦理定期存款80.01億元,有效提高閑置資金存放收益。
二是繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“放管服”各項(xiàng)改革任務(wù),推出政策,精簡(jiǎn)流程,切實(shí)為群眾辦事增便利。截至2018年底,住房公積金業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面審批”辦件量超80%,2017年11月以來(lái)辦件量累計(jì)達(dá)202萬(wàn)件,33項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)占總事項(xiàng)的80%。推進(jìn)繳存業(yè)務(wù)線上辦理,8月正式在全省推開(kāi)繳存資金跨行托收業(yè)務(wù),全年有932家單位辦理2859筆、0.24億元的繳存資金跨行托收,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)入賬。推動(dòng)解決身份證明辦事堵點(diǎn)問(wèn)題,在辦理提取業(yè)務(wù)免于提交身份證復(fù)印件的基礎(chǔ)上,規(guī)定在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)身份證原件進(jìn)行核查,不再提供身份證復(fù)印件等。
三是建立電子繳存證明及黑名單云平臺(tái)。上線運(yùn)行全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈電子繳存證明平臺(tái),繳存職工通過(guò)網(wǎng)廳、手機(jī)APP、支付寶城市服務(wù)查詢電子繳存證明,貸款中心等機(jī)構(gòu)經(jīng)職工個(gè)人授權(quán)后查詢和驗(yàn)證繳存證明;同時(shí)為有效打擊騙提騙貸行為,推出了住房公積金聯(lián)合失信懲戒黑名單共享和聯(lián)合懲戒,風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密有力。
四是加強(qiáng)稽核監(jiān)督和信用約束。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,開(kāi)展業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作和6個(gè)直屬局內(nèi)部審計(jì)工作,確保資金安全管理和業(yè)務(wù)合法合規(guī)。同時(shí),強(qiáng)化信用約束,嚴(yán)厲打擊失信行為,在局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)誠(chéng)信建設(shè)專欄,曝光住房公積金失信案例,累計(jì)有790名繳存職工因逾期6期以上貸款或偽造材料騙提被納入黑名單,形成有力的警示震懾效應(yīng)。