樅陽(yáng)縣委組織部

陽(yáng)縣委組織部

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，樅陽(yáng)縣委組織部把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重邊掃、邊治、邊建，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是習(xí)近平總書記和黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署,組織部門作為主力軍之一迅速行動(dòng),切實(shí)履行職責(zé)。

樅陽(yáng)縣委組織部將開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,以此為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。去年以來(lái),縣委組織部重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓、村和社區(qū)“兩委”人選審核把關(guān)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面工作,為黑惡勢(shì)力鏟除滋生土壤今年,為鞏固成果,擴(kuò)大成果,縣委組織部牽頭開(kāi)展基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng),開(kāi)展經(jīng)常性教育,開(kāi)展規(guī)范化管理,建立常態(tài)化機(jī)制通過(guò)有力保障,防止黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。

2018年,樅陽(yáng)縣委組織部對(duì)全縣16個(gè)軟弱渙散村黨組織實(shí)施一村一策對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治;縣干聯(lián)系,單位幫扶,干部進(jìn)駐;建立臺(tái)帳,盤點(diǎn)調(diào)度、逐個(gè)銷號(hào)。同時(shí),對(duì)2014年以來(lái)65個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓情況進(jìn)行次“回頭看”。結(jié)合村級(jí)年度目標(biāo)管理考核,倒排出10個(gè)軟弱渙散村黨組織作為2019年整頓對(duì)象,特別是對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題突出和信訪矛盾糾紛集中的進(jìn)行重點(diǎn)整頓。信訪矛盾糾紛集中的進(jìn)行重點(diǎn)整頓。

樅陽(yáng)縣委組織部還充分利用樅陽(yáng)先鋒網(wǎng)、先鋒樅陽(yáng)微信公眾號(hào)、黨建宣傳欄、電子顯示屏等，大力宣傳線索舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大力宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的典型案例和重大成果，大力宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，大力宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新探索新創(chuàng)造，大幅提高了人民群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度。

銅官區(qū)委組織部

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，銅官區(qū)委組織部圍繞全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總體目標(biāo)，以時(shí)不我待的精神、舍我其誰(shuí)的氣魄、攻堅(jiān)克難的決心，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

一是注重落實(shí)保效。成立組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)組織組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，制定工作規(guī)則，確保人員到位、重點(diǎn)明確，措施有力。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期移交問(wèn)題線索，實(shí)時(shí)查辦處理。將專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為黨（工）委書記抓黨建述職評(píng)議、黨建工作考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。

二是注重學(xué)習(xí)提效。將掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)納入基層黨支部“三會(huì)一課”應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，做到逢會(huì)必學(xué)。全面開(kāi)展“掃黑除惡·黨員先行”主題黨日活動(dòng)，全區(qū)957個(gè)黨支部的黨員參加并進(jìn)行測(cè)試。舉辦“堅(jiān)持底線思維 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”專題培訓(xùn)班，將村“兩委”干部納入培訓(xùn)范圍。舉辦村“兩委”干部培訓(xùn)班，播放掃黑除惡電教片，涵養(yǎng)掃黑除惡斗爭(zhēng)能力。

三是注重宣傳增效。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織村居干部深入基層一線，廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)。深入開(kāi)展掃黑除惡“宣傳質(zhì)效提升月”活動(dòng)，利用電子顯示屏、黨務(wù)公開(kāi)欄，集中宣傳應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和線索舉報(bào)方式。印發(fā)《致全區(qū)共產(chǎn)黨員掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一封信》，引導(dǎo)廣大黨員先鋒示范、主動(dòng)作為。在銅官先鋒網(wǎng)開(kāi)設(shè)“掃黑除惡”工作專欄、“掃黑除惡線索舉報(bào)”窗口，拓展舉報(bào)渠道，提升工作質(zhì)效。

四是注重督查問(wèn)效。開(kāi)展全區(qū)組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)調(diào)研工作，由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)谷豐帶隊(duì)，采取“查、問(wèn)、訪”等形式，分3個(gè)組對(duì)各鎮(zhèn)辦社區(qū)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)基層黨組織全面掌握組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)工作，明晰臺(tái)賬目錄，充實(shí)臺(tái)賬內(nèi)容，確保臺(tái)賬齊全，資料完備，并現(xiàn)場(chǎng)反饋存在問(wèn)題。通過(guò)電話訪談的方式，抽查對(duì)全區(qū)組織系統(tǒng)干部掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握情況，并對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

義安區(qū)委組織部

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作啟動(dòng)以來(lái)，義安區(qū)委組織部在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)決把開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的基層基礎(chǔ)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，對(duì)標(biāo)“6方面重點(diǎn)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策抓基層，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)抓基層打基礎(chǔ)，為堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

緊密結(jié)合基層黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)安排。組織區(qū)、鄉(xiāng)、村黨組織通過(guò)集中學(xué)習(xí)討論、“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”、組織委員例會(huì)等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要批示精神和中央、省市區(qū)委部署要求。今年春節(jié)后全區(qū)首個(gè)黨日活動(dòng)主題即為“提升黨員遵紀(jì)守法意識(shí)”。制定《專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合后進(jìn)村整頓、村“兩委”換屆等安排區(qū)委常委全覆蓋督查調(diào)研，有力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)實(shí)施。

二是立足主職主業(yè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉來(lái)抓，突出政治功能，提升基層組織力。2018年先后確定5個(gè)后進(jìn)村、15個(gè)換屆難點(diǎn)村、10個(gè)換屆后重點(diǎn)管理村，2019年再次確定6個(gè)后進(jìn)村，按照“一村一策”，“四位一體”方式集中整頓。

緊抓2018年村“兩委”換屆有利契機(jī)，超前開(kāi)展財(cái)務(wù)清理審計(jì)，首次制定候選人審查辦法、明確“五過(guò)硬七不能八不宜”資格條件、列出涉黑涉惡等13種重點(diǎn)情形“負(fù)面清單”，建立重大事項(xiàng)報(bào)告、信訪舉報(bào)辦理查核、約談提醒、問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度及網(wǎng)上輿情、信訪、突發(fā)事件“1+3”應(yīng)急機(jī)制，拍攝專題微視頻，配套實(shí)施村級(jí)后備干部“三百”培養(yǎng)計(jì)劃，分級(jí)分層推進(jìn)村干部輪訓(xùn)，同步建立村干部資格審查長(zhǎng)效機(jī)制，全面啟動(dòng)村“兩委”換屆情況回頭看，目前正組織各部門對(duì)“x+2”模式的村干部“過(guò)篩子”，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)清除不合格村干部。

三是加大宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍

先后印發(fā)《掃黑除惡宣傳實(shí)施方案》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“宣傳質(zhì)效提升月”活動(dòng)實(shí)施方案》，拓展先鋒微信、三三制平臺(tái)宣傳舉報(bào)渠道，提高群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村利用流動(dòng)宣傳車上大喇叭、“五務(wù)”公開(kāi)平臺(tái)、公開(kāi)欄、廣場(chǎng)大屏幕等，大力宣傳群眾參與線索舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)形成全員參與掃黑除惡的濃厚氛圍。

郊區(qū)區(qū)委組織部

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嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵染基層

一是在系統(tǒng)謀劃上聚焦用力。緊密結(jié)合村“兩委”換屆工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，制發(fā)《關(guān)于在全區(qū)村社區(qū)“兩委”換屆期間深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，對(duì)工作開(kāi)展做出具體安排，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)深度融合，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供組織保證。二是在宣傳發(fā)動(dòng)上聚焦用力。制作調(diào)查問(wèn)卷，走村入戶加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和線索摸排，并在全區(qū)各村（社區(qū)）辦公場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立舉報(bào)箱，公示換屆選舉監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各村黨員干部自發(fā)組成了10多支黨員護(hù)村隊(duì)、干部巡邏隊(duì)，積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中。三是在人選把關(guān)上聚焦用力。對(duì)每個(gè)候選人的政治背景、個(gè)人素質(zhì)、違法違紀(jì)等方面嚴(yán)把政治關(guān)、思想關(guān)，建立全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”班子成員負(fù)面清單16項(xiàng)，將3名不符合條件的初步候選人拒之門外，嚴(yán)防涉黑涉惡犯罪分子進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

2

推進(jìn)反饋問(wèn)題整改落實(shí)

一是抓好集中整頓。按照村“兩委”嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、信訪矛盾糾紛集中等六類問(wèn)題，摸底排查出重點(diǎn)難點(diǎn)村2個(gè)，倒排軟弱渙散村和社區(qū)黨組織2個(gè)，全部安排區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村掛點(diǎn)指導(dǎo)，并完成專項(xiàng)整頓工作。二是加大懲處力度。配合區(qū)紀(jì)委對(duì)原老洲鎮(zhèn)江洲實(shí)業(yè)集團(tuán)黨支部四名涉黑涉惡黨員給予開(kāi)除黨籍處理，并按有關(guān)規(guī)定撤銷了老洲鎮(zhèn)江洲實(shí)業(yè)集團(tuán)黨支部。三是開(kāi)展線索摸排。指導(dǎo)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及普濟(jì)圩社區(qū)，在掃黑除惡整改工作方案中加入黨員涉黑涉惡線索摸排內(nèi)容，開(kāi)展新一輪對(duì)黨員涉黑涉惡線索的摸排。四是提升黨員意識(shí)。全區(qū)13個(gè)區(qū)屬黨（工）委、538個(gè)基層黨組織，通過(guò)組織廣大黨員集體學(xué)習(xí)、知識(shí)測(cè)試等多種形式，開(kāi)展了以“提升黨員遵紀(jì)守法意識(shí)”、“掃黑除惡•黨員先行”等為主要內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí)和法治觀念。

3

鞏固掃黑除惡工作基礎(chǔ)

一是嚴(yán)制度。嚴(yán)格落實(shí)《銅陵市農(nóng)村基層黨建工作約談提醒辦法》、《村干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)村干部規(guī)范履職。抓實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，全面推行“6+4”工作法，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)議事決策程序化、財(cái)務(wù)支出規(guī)范化和監(jiān)督管理經(jīng)常化。二是育新風(fēng)。通過(guò)聯(lián)系走訪、入戶宣傳等形式，加強(qiáng)農(nóng)民群眾的思想教育，不斷提高農(nóng)民群眾的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾不與黑惡勢(shì)力同流合污的意識(shí)。積極拓展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能，組織開(kāi)展寓教于樂(lè)文體活動(dòng)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開(kāi)展“黨員示范戶”、“鄉(xiāng)村最美人物”等評(píng)選活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活，樹(shù)立正確的導(dǎo)向，防止黑惡勢(shì)力滲透。三是強(qiáng)發(fā)展。按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)復(fù)核、市級(jí)審定的程序，遴選培育南泉村、太陽(yáng)村、東園村集體經(jīng)濟(jì)模式試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)以點(diǎn)帶面增強(qiáng)村集體自我“造血”功能，真正讓村民富起來(lái)、村子強(qiáng)起來(lái)，防止村集體、村民在經(jīng)濟(jì)上受控于黑惡勢(shì)力。