“高端”起點育“一流”精品

——日照綜保區(qū)搶早趕先狠抓落實

聯合商事制度目前已審核、研討20個有入區(qū)意向的項目;“全程代辦”已服務7個入區(qū)企業(yè);關區(qū)代碼目前正在積極申請中，增值稅一般納稅人試點成功獲批;基礎設施建設完成總工程量的85%。

一切“搶”在7月底前完成!對照“7月底封關運營”的時間節(jié)點，如今，在日照綜合保稅區(qū)一期建設現場，“快、搶、趕”已然成為這片熱土上的主題和共識。

搶早趕先靠什么?真干、苦干、實干。

雖然還未封關運營，但綜保區(qū)內早已是一片熱火朝天、忙碌穿梭的緊張景象。基礎設施建設晝夜不停、項目招引快馬加鞭、企業(yè)服務耐心細致，各項工作都在有條不紊但又快速穩(wěn)健地推進中。

對于綜保區(qū)工程建設部副部長張守敏來說，加班加點是最近的工作常態(tài)。

4月底前完成一期工程建設!對著腦海中“記得比家里有多少錢還牢靠”的施工“計程表”，如今張守敏每天上班的第一件事就是查驗進度，一旦發(fā)現有工程進度落后于原定時間節(jié)點，則立即與工程負責人現場緊盯、挑燈夜戰(zhàn)，確保當天趕上進度。

基礎設施建設靠搶，營商環(huán)境靠拼。

對標廣州白云機場綜合保稅區(qū)、深圳前海保稅港區(qū)等國內先進綜保區(qū)，日照綜合保稅區(qū)從制度入手，早邁一步，以創(chuàng)新思維推動一流營商環(huán)境形成。

聯合商事制度正是綜保區(qū)制度創(chuàng)新的大膽探索。

通過由綜保區(qū)、海關、稅務等專業(yè)人員聯席召開商事會議，集中審核有入區(qū)意向的項目，并為入區(qū)企業(yè)發(fā)展掌舵把關，最大限度將項目發(fā)展需求與綜保區(qū)政策洼地效應結合，實現項目入區(qū)“一站辦”“馬上辦”。

“綜保區(qū)雖然是稅收優(yōu)惠、權力下放的政策洼地，但作為改革試驗田，綜保區(qū)更應深化的是體制機制的探索，是制度創(chuàng)新的不斷推進。”日照綜合保稅區(qū)管理服務中心主任鄭悅，對此有著異常清晰而深刻的認識。

探索還在深入。目前，日照綜合保稅區(qū)正在探索完善“管委+公司”的管理運營模式，最大限度縮短商事登記時間，“互聯網+企業(yè)注冊”服務、“7×24小時”通關運作等制度也將相繼推行。

政策制度不落地都是“空中樓閣”。

圍繞入區(qū)企業(yè)凌云海糖業(yè)盤活閑置資產的需求，聯合商事制度正在為其向上爭取區(qū)外加工試點資格;傳淇生物科技項目確立入區(qū)意向后即有專人跟進，從準備手續(xù)到完成注冊僅用2天時間。

苦干實干，既重速度更重質量。

近期，一場面向中關村高新技術企業(yè)的高層次政策宣講會將在北京召開。在項目招引之初，綜保區(qū)即明確了“高端”標準，重點招引占地少、效益高、帶動能力強的高端產業(yè)，以集約發(fā)展意識嚴控項目用地規(guī)模。目前已有總投資30億元的11個重點項目入區(qū)發(fā)展或確定入區(qū)意向，在加工制造、研發(fā)設計、物流分撥等方面實現破題。

“高標準規(guī)劃建設，高起點對標完善，封關運營后的綜保區(qū)既為全市招商引資增添一個重要籌碼，也有利于企業(yè)充分利用國際國內兩個市場擴大生產動能，進一步撬動地方經濟發(fā)展。”鄭悅介紹，建成后綜保區(qū)將成為我市對外開放的新平臺、新高地，日照也將新添一張靚麗的“新名片”。