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近期，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳向各地銀保監(jiān)局和各保險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分荚跒檫M(jìn)一步做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷細(xì)化工作要求，持續(xù)提升監(jiān)管質(zhì)效，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部廉潔建設(shè)。

《通知》明確了關(guān)鍵人員、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重要崗位、本人成長(zhǎng)地、特殊情況等范圍。要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工原則上不得在本人成長(zhǎng)地所在省擔(dān)任省級(jí)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人本人成長(zhǎng)地回避要求由總公司結(jié)合實(shí)際予以確定。對(duì)于在計(jì)劃單列市設(shè)立的保險(xiǎn)公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，參照省級(jí)分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

《通知》還指出，當(dāng)存在因客觀條件限制，無(wú)法進(jìn)行任職回避或暫緩任職回避的各類“特殊情況”，以及經(jīng)對(duì)應(yīng)監(jiān)管部門或?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它合理情況，可申請(qǐng)豁免。但應(yīng)按規(guī)定履行有關(guān)審批和公示程序。同時(shí)，不得將個(gè)人能力、既往業(yè)績(jī)、工作資源等作為申請(qǐng)豁免的理由。

在期限方面，《通知》規(guī)定，輪崗期限原則上不得超過(guò)7年，如其他政策中有更加嚴(yán)格的輪崗期限，應(yīng)按照“孰嚴(yán)”原則確定。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則審慎確定輪崗期限，不得以短期的交流輪崗返崗形式規(guī)避輪崗(期間1年以內(nèi)的輪崗視為交流輪崗)。同一員工不宜頻繁交流。

銀保監(jiān)會(huì)表示，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《通知》要求，持續(xù)對(duì)存量任職回避問(wèn)題進(jìn)行摸排清理，制定回避工作分步實(shí)施計(jì)劃并嚴(yán)格抓好落實(shí)。對(duì)已豁免人員按照豁免期限制定合理管控監(jiān)督措施，繼續(xù)清理豁免政策使用不合理情況，針對(duì)確有困難的情況做好延期申請(qǐng)和清理計(jì)劃。

《通知》指出，總公司應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)豁免的特殊情況具體分析研判，合理確定豁免期限，豁免期限原則上不得超過(guò)5年?；砻馄陂g內(nèi)任職超期應(yīng)輪崗的，可順延至豁免期限結(jié)束。取得豁免的人員可以不納入2022年底前任職回避問(wèn)題清理對(duì)象。

同時(shí)，對(duì)于任職回避問(wèn)題存量較大、清理確有困難無(wú)法在2022 年底前完成的，總公司向?qū)?yīng)監(jiān)管部門或?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)提交延期申請(qǐng)。延期期限原則上不得晚于2023年底。

此外，《通知》還要求各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督，加大督查問(wèn)責(zé)力度、嚴(yán)格外部監(jiān)管約束、加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)。

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