如今,電子支付正在滲透進生活中每一個角落。在金融開放大背景下,外資也積極探索開拓中國支付市場,中國第三方支付領(lǐng)域或?qū)⒁蛲赓Y的加速入場迎來新的變化。
由于消費市場的不斷擴大,我國的支付科技發(fā)展處于全球領(lǐng)先地位,多家外資早有意向全面進入中國市場。
在中國,非金融機構(gòu)開展第三方支付業(yè)務(wù)需要取得中國人民銀行發(fā)放的相關(guān)牌照資質(zhì)。第三方支付牌照主要分為網(wǎng)絡(luò)支付、銀行卡收單和預(yù)付卡發(fā)行與受理(如交通卡、超市預(yù)存卡等)三大類。其中,網(wǎng)絡(luò)支付又細分為互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、數(shù)字電話支付和固定電視支付。涉及線下消費的支付則需要持有銀行卡收單業(yè)務(wù)牌照,包括自2018年由網(wǎng)絡(luò)支付調(diào)整至銀行卡收單業(yè)務(wù)的實體商戶條碼支付業(yè)務(wù)(線下掃碼支付)。
2018年3月21日,央行明確外資支付機構(gòu)準入和監(jiān)管政策的三方面條件:一是境內(nèi)商業(yè)存在,二是境內(nèi)安全規(guī)范的支付業(yè)務(wù)處理和災(zāi)備系統(tǒng),三是境內(nèi)信息存儲要求。
新政策出臺后,英國World First的全資子公司越蕃商務(wù)于2018年5月2日向央行申請全國范圍內(nèi)的支付牌照,業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付,但在今年1月24日,World First宣布撤回申請。隨后2月14日,螞蟻金服宣布正式收購World First,結(jié)束了首家外資入場支付之路。
其實,早在2011年,PayPal便遞交了支付牌照申請,但未獲批。于是PayPal采取曲線方式,先后與北京郵政、百度、阿里巴巴合作,在中國境內(nèi)開展業(yè)務(wù)。今年9月,央行正式批準國付寶股權(quán)變更申請,PayPal通過收購國付寶70%的股權(quán)取得了互聯(lián)網(wǎng)支付及移動電話支付牌照,成為境內(nèi)首個在全國范圍內(nèi)開展第三方支付業(yè)務(wù)的外資機構(gòu)。
10月,主營B2B業(yè)務(wù)的美國企業(yè)Payoneer(派安盈)也有消息傳出,其合資控股46%的子公司安付科技獲得中金國盛的非銀行支付機構(gòu)支付業(yè)務(wù)設(shè)施技術(shù)認證,申請支付業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單,完成了申請央行支付牌照必備的條件之一。倘若獲得批準,有望成為第一個進入中國銀行(3.640,-0.02,-0.55%)卡收單市場的外資企業(yè)。
環(huán)匯(Global Payments Inc.)亞太大中華區(qū)高級副總裁傅學(xué)元近日在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,近年來,中國支付市場正一步步向外資開放,希望取得相關(guān)牌照在中國境內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
未來,更多業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗豐富的外資將借此機遇,加速入場,同時借助其廣大的海外市場,在跨境支付、B端支付等領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)先優(yōu)勢。
外資覬覦中國支付牌照,且“求牌”之路非坦途,也是因為境內(nèi)的支付牌照相當(dāng)“金貴”。
央行自2011年5月3日起發(fā)放首批27家第三方支付牌照。2013年后,新牌照批設(shè)速度明顯下降,2015年3月之后就沒有再批設(shè)新的第三方支付牌照。
2016年8月央行在公布首批27家支付機構(gòu)牌照續(xù)期結(jié)果的同時,明確表態(tài)稱,一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu)。不僅如此,現(xiàn)有支付牌照的續(xù)期監(jiān)管還在不斷加碼。央行網(wǎng)站政務(wù)公開信息顯示,截至目前,央行合計注銷34張牌照。
在現(xiàn)存的230多張有效牌照中,擁有銀行卡收單牌照的支付機構(gòu)僅61家,其中擁有全國范圍內(nèi)收單資質(zhì)的機構(gòu)共33家,包括銀聯(lián)商務(wù)、支付寶、騰訊財付通、拉卡拉(46.510,-0.46,-0.98%)、快錢等,另外還有28家擁有區(qū)域性范圍收單資質(zhì)的機構(gòu)。