俄歐雙方就盧布結(jié)算令的僵持不下，似乎正越來(lái)越有可能觸發(fā)一場(chǎng)事實(shí)上的天然氣禁運(yùn)。

歐盟委員會(huì)近期起草的一份初步調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯總統(tǒng)普京要求以盧布支付天然氣費(fèi)用的機(jī)制違反了歐盟對(duì)俄的制裁。

包括德國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家仍在仔細(xì)審查歐盟的這份初步評(píng)估。而一些歐盟成員國(guó)的立場(chǎng)尤為強(qiáng)硬，荷蘭已經(jīng)告訴其能源公司，將拒絕俄方提出的這一新支付機(jī)制。

與此同時(shí)，歐盟正在制定對(duì)俄的第六輪制裁方案，考慮到歐盟對(duì)俄羅斯的依賴，任何針對(duì)俄羅斯能源的行動(dòng)都令人擔(dān)憂。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》本周五報(bào)道，歐盟官員已經(jīng)在起草一項(xiàng)關(guān)于禁運(yùn)俄羅斯石油產(chǎn)品的計(jì)劃，包括采用一種和此前煤炭禁令類似的、分階段實(shí)施的方式，從而給德國(guó)和其他國(guó)家安排替代供應(yīng)源留出一段時(shí)間。

但俄羅斯方面顯然不會(huì)坐以待斃——如果俄羅斯兌現(xiàn)其威脅，切斷對(duì)不遵守協(xié)議的買家的天然氣供應(yīng)，這將對(duì)歐盟構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因?yàn)闅W盟40%的天然氣來(lái)自俄羅斯。

歐盟正忙于尋找替代能源，以應(yīng)對(duì)俄羅斯對(duì)其能源安全的巨大影響力，但這些過(guò)渡措施無(wú)一例外都需要時(shí)間。根據(jù)德國(guó)五大權(quán)威機(jī)構(gòu)的聯(lián)合預(yù)測(cè)，如果俄羅斯天然氣供應(yīng)立即被切斷，德國(guó)未來(lái)兩年將面臨約2200億歐元(合2380億美元)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出損失，屆時(shí)德國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將降至1.9%;明年則更是可能陷入衰退——GDP萎縮2.2%。

歐盟仍不愿接受盧布結(jié)算令

據(jù)知情人士透露，歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)的律師進(jìn)行的初步分析發(fā)現(xiàn)，使用這一系統(tǒng)的支付將違反歐盟的制裁。另一名知情人士表示，由27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人組成的歐洲理事會(huì)的律師已同意了歐盟委員會(huì)的上述評(píng)估。

上述知情人士稱，歐盟委員會(huì)本周向成員國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)了這一分析報(bào)告，各國(guó)政府將需要通知與俄羅斯簽訂天然氣合同的150家公司。歐盟還表示，它計(jì)劃就這一情況向成員國(guó)和公司提供進(jìn)一步指引。

荷蘭政府本周已要求其公司拒絕俄羅斯提出的新的天然氣支付條款。

荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)和氣候政策部的一位發(fā)言人表示，“荷蘭政府同意歐盟委員會(huì)的結(jié)論，這意味著我們不允許荷蘭公司接受這些條款。”

以地區(qū)衡量，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司對(duì)荷蘭的天然氣出口比重相對(duì)較低，去年上半年對(duì)荷蘭的供應(yīng)僅占該公司對(duì)歐盟及土耳其天然氣出口量的4%左右。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)也證實(shí)了歐盟委員會(huì)的報(bào)告。他同時(shí)表示，“我們不能允許任何通過(guò)后門繞過(guò)制裁的行為。”

不過(guò)，哈貝克沒(méi)有表態(tài)他的政府是否同意這項(xiàng)評(píng)估，也沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明德國(guó)將采取什么行動(dòng)。在這場(chǎng)地緣危機(jī)中，德國(guó)受到的影響尤其嚴(yán)重，因?yàn)榈聡?guó)一半的天然氣和煤炭來(lái)自俄羅斯。

據(jù)一名知情人士透露，歐盟委員會(huì)正在制定第六套制裁方案，其中可能包括限制一些俄羅斯石油和其他商品的進(jìn)口，但德國(guó)、奧地利和匈牙利等成員國(guó)對(duì)全面禁運(yùn)持保留態(tài)度。兩名官員分別表示，在4月24日法國(guó)大選第二輪投票進(jìn)行之前，該委員會(huì)也不太可能拿出任何具體內(nèi)容。

俄副總理：歐洲命運(yùn)取決于歐盟的理性

根據(jù)俄羅斯政府此前頒布的法令，歐盟的天然氣買家有義務(wù)在俄氣工業(yè)銀行開設(shè)至少兩個(gè)特別賬戶，一個(gè)用于歐元或美元，一個(gè)用于盧布，并通過(guò)該銀行支付所有相關(guān)款項(xiàng)。俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示，俄羅斯不會(huì)接受使用美元和歐元進(jìn)行天然氣交易時(shí)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，用盧布結(jié)算天然氣交易是穩(wěn)固俄金融經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重要一步。

盡管在這一盧布結(jié)算令在本月初正式落地后，俄羅斯曾表示不會(huì)立即切斷對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)，但如果歐盟遲遲不愿“照辦”，其耐心顯然也將是有限的。

俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克周五就表示，對(duì)歐洲而言，合理的俄羅斯資源替代方案幾乎不存在，歐洲工業(yè)和歐洲人自身的命運(yùn)取決于歐盟的理性。

諾瓦克為在一份雜志專欄中撰文寫道，“目前俄羅斯能源的合理替代方案幾乎不存在。考慮到俄羅斯在市場(chǎng)上的份額，顯然沒(méi)有俄羅斯能源就談不上保障歐洲的能源安全。因此，現(xiàn)在歐洲工業(yè)的命運(yùn)和歐盟公民的舒適度，完全取決于歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人決策的合理性。”

諾瓦克特別指出，美國(guó)液化天然氣生產(chǎn)商多年來(lái)一直希望成為歐洲領(lǐng)先的天然氣供應(yīng)商，旨在占據(jù)歐洲市場(chǎng)的重要份額，但缺乏接收液化天然氣所需的基礎(chǔ)設(shè)施使得快速增加供應(yīng)不易實(shí)現(xiàn)。除美國(guó)外，歐盟正在考慮從卡塔爾、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、科威特進(jìn)口能源。但歐佩克也已經(jīng)表示，其成員國(guó)將無(wú)法彌補(bǔ)俄羅斯對(duì)世界市場(chǎng)石油供應(yīng)的下降。

諾瓦克表示，“如果繼續(xù)限制俄羅斯能源出口，能源價(jià)格可能會(huì)達(dá)到歷史新高。由于物流成本和市場(chǎng)需求較高，替代俄羅斯的煤炭供應(yīng)商很難向歐洲提供可接受的價(jià)格。而對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁政策反倒可能導(dǎo)致歐盟和美國(guó)的生活成本增加以及大規(guī)模失業(yè)。”

值得一提的是，根據(jù)諾瓦克的說(shuō)法，俄羅斯天然氣的幾個(gè)買家已經(jīng)同意轉(zhuǎn)為用盧布付款。不過(guò)他沒(méi)有透露同意以盧布付款的客戶身份。

亞美尼亞經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Vagan Kerobyan本周五在接受俄羅斯媒體RBC采訪時(shí)說(shuō)，亞美尼亞為俄羅斯天然氣供應(yīng)支付了幾筆盧布。此外，匈牙利外交部長(zhǎng)Peter Szijjarto本周早些時(shí)候表示，匈牙利計(jì)劃通過(guò)俄羅斯天然氣工業(yè)銀行以歐元支付天然氣費(fèi)用。

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