魯網(wǎng)4月26日訊（記者 韓黟瞳）4月26日上午，山東省人民檢察院舉辦新聞發(fā)布會。發(fā)布《山東省知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書（2022年）》和典型案例，介紹全省檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的做法及成效，并回答記者提問。

2022年，山東省知識產(chǎn)權(quán)檢察工作，分析知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀，營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)濃厚氛圍，山東省人民檢察院制定了《山東省知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書（2022年）》（以下簡稱《白皮書》），并編制了知識產(chǎn)權(quán)典型案例。這是山東省人民檢察院連續(xù)第四年發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書，《白皮書》全面介紹了我省檢察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的履職情況，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”的工作內(nèi)容，全面展現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)檢察融合履職的工作成效。

(資料圖)

一、強(qiáng)化檢察能動履職，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)

全省各級檢察機(jī)關(guān)牢記法律監(jiān)督的憲法定位，全面履行“四大檢察”職能，加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，維護(hù)執(zhí)法司法公正。

（一）刑事案件涉案人數(shù)逐年上升，建議重刑率和罰金刑適用率高，追贓挽損率持續(xù)上升。近三年來，全省檢察機(jī)關(guān)辦理起訴的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)分別為989人、1099人、1248人， 2021年較2020年增長11.1%，2022年較2021年增加13.6%。全省檢察機(jī)關(guān)積極對主刑和附加刑提出精準(zhǔn)量刑建議，三年來重刑率和罰金刑適用率逐年升高。2022年判處三年以上有期徒刑人數(shù)，占知識產(chǎn)權(quán)犯罪判決人數(shù)的34.7%，高出全部刑事案件20.6個百分點；罰金刑適用人數(shù)占99.8 %，高出全部刑事案件24個百分點。追贓挽損案件數(shù)和追贓挽損率連續(xù)三年上升。2022年，全省檢察機(jī)關(guān)共對255件侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件開展追贓挽損，追贓挽損率53.9%，同比增加34.9個百分點，共挽回經(jīng)濟(jì)損失1.32億元。

（二）知識產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件呈上升態(tài)勢，監(jiān)督類型更加多樣。2022年，全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件同比大幅增長，其中知識產(chǎn)權(quán)民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件同比上升77.8%，主要涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛、不正當(dāng)競爭糾紛、特許經(jīng)營合同糾紛、技術(shù)合同糾紛等。

（三）知識產(chǎn)權(quán)行政監(jiān)督有效開展，公益訴訟保護(hù)力度不斷增強(qiáng)。2022年，檢察機(jī)關(guān)通過關(guān)注重點行政監(jiān)督領(lǐng)域，主動挖掘監(jiān)督線索，其中行政非訴執(zhí)行案件占到了91.3%。檢察機(jī)關(guān)對11件案件開展行政爭議實質(zhì)性化解，妥善解決雙方爭議。檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大對食品藥品安全、消防及安全生產(chǎn)、糧食種業(yè)安全等領(lǐng)域保護(hù)力度，構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)公益保護(hù)檢察屏障。

二、打造融合履職模式，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

2022年，山東檢察機(jī)關(guān)全面推開知識產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職工作，辦案質(zhì)量、效率和效果顯著提升。全省知識產(chǎn)權(quán)刑事訴訟監(jiān)督、民事、行政監(jiān)督等多項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)位居全國前列，2件侵犯商業(yè)秘密案件入選最高檢典型案例。山東省院被國家版權(quán)局授予“查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位”。山東檢察機(jī)關(guān)5名檢察官入選全國首批知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫，山東省檢察院知產(chǎn)辦被評為“全國知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體”，3名檢察官被評為“全國知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)個人”。

（一）通過“證據(jù)一體”審查機(jī)制，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的全鏈條打擊。針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件涉案人數(shù)多、犯罪鏈條長、跨境跨區(qū)域作案多等的特點，山東檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，深挖徹查全鏈條犯罪，例如一假冒衛(wèi)生用品生產(chǎn)窩點，侵權(quán)商品銷往十余省市，檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督立案6人，追捕、追訴漏犯12人，實現(xiàn)對上下游犯罪的全鏈條精準(zhǔn)打擊。

（二）通過“一案四查”線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)全面綜合司法保護(hù)。山東檢察機(jī)關(guān)通過“一案四查”辦案模式對300余起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件開展綜合履職，既有力打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，同時發(fā)現(xiàn)民事、行政、公益訴訟監(jiān)督線索，為知識產(chǎn)權(quán)提供一體化綜合司法保護(hù)。

（三）通過“刑民一體”訴訟機(jī)制，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的快速一體化保護(hù)。為解決侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件與民事訴訟案件審理節(jié)奏不同步，權(quán)利人權(quán)益保護(hù)不及時的問題，山東檢察機(jī)關(guān)積極推動知識產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事訴訟。山東檢察機(jī)關(guān)通過認(rèn)罪認(rèn)罰、訴前調(diào)解、刑事和解等方式，促推犯罪嫌疑人積極進(jìn)行民事賠償，例如青島即墨區(qū)院在辦理孫某林等假冒注冊商標(biāo)案時，通過開展釋法說理等工作，積極促成雙方達(dá)成民事調(diào)解，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失227萬元。

（四）通過“行刑一體”銜接機(jī)制，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護(hù)。山東省檢察院與省市場監(jiān)督管理局簽訂《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的實施意見》。2022年，全省檢察機(jī)關(guān)共對72人達(dá)不到刑事案件起訴條件、符合行政違法情形的案件，及時移送行政執(zhí)法部門處理，并對行政處罰結(jié)果持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。

（五）通過搭建“社會共治”平臺，匯聚知產(chǎn)保護(hù)合力。檢察機(jī)關(guān)對辦理知識產(chǎn)權(quán)案件中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法、行業(yè)治理等方面存在的普遍性、根本性問題，精準(zhǔn)制發(fā)糾正違法類檢察建議85件、社會綜合治理類檢察建議66件，推動法律監(jiān)督由個案監(jiān)督向類案監(jiān)督拓展。例如檢察機(jī)關(guān)在辦理假冒注冊商標(biāo)滅火器刑事案件時，發(fā)現(xiàn)此類案件頻發(fā)，遂向行政監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議,推動在全市開展消防器材拉網(wǎng)排查，有效規(guī)范了行業(yè)監(jiān)管，凈化了市場環(huán)境。

今年，山東全省檢察機(jī)關(guān)將更加自覺把知識產(chǎn)權(quán)檢察職能融入黨和國家工作大局，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作“上層次，有效果，出品牌”。

（一）加強(qiáng)重點領(lǐng)域犯罪打擊力度，服務(wù)保障高水平科技自立自強(qiáng)。圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，強(qiáng)化信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源等新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，認(rèn)真落實最高檢關(guān)于促進(jìn)科技生產(chǎn)力發(fā)展13條檢察政策。聚焦侵犯服務(wù)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)犯罪，加強(qiáng)立案監(jiān)督，分批選取重點案件與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，辦理一批典型案件，形成震懾效應(yīng)。

（二）加強(qiáng)民事行政檢察和公益訴訟辦案力度，提升人民群眾的司法獲得感。全面開展民事行政裁判結(jié)果、程序、訴訟執(zhí)行、非訴執(zhí)行監(jiān)督，積極開展依職權(quán)監(jiān)督。在案件辦理中同步審查是否涉刑事追訴、民事追責(zé)、行政違法、公益損害等情形，推動辦案理念深度融合和職能整合。省檢察院在今年部署開展了“知識產(chǎn)權(quán)民事執(zhí)行專項監(jiān)督”“依法懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督”“行政非訴執(zhí)行專項監(jiān)督”，不斷提升人民群眾的司法獲得感。

（三）創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。立足職能定位，用足用好現(xiàn)有協(xié)作機(jī)制、平臺，在知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局中發(fā)揮檢察作用。做實行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作，與各類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項工作同頻共振，形成打擊合力。

（四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)檢察隊伍建設(shè)，提升專業(yè)化辦案素能。以新型、疑難知識產(chǎn)權(quán)問題為切入點，著力培養(yǎng)政治素質(zhì)、辦案能力、調(diào)研能力、社會綜合治理能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型檢察人才。積極參與檢察大數(shù)據(jù)建設(shè)，以數(shù)據(jù)賦能、算法賦能、科技賦能來提升專業(yè)化水平。

關(guān)鍵詞：