2022年第一批上海市政府再融資債券來了。

5月9日，中國債券信息網(wǎng)披露的信息顯示，上海市擬于5月16日發(fā)行再融資債券654.8億元，包括再融資專項債385億元和再融資一般債269.8億元，均用于償還存量債務。

再融資債券是發(fā)行募集資金用于償還部分到期地方政府債券本金的債券，是財政部對于債務預算的分類管理方式。再融資債券不能直接用于項目建設，但可為地方政府緩解政府償債壓力，降低利息負擔。

具體來看，2022年第一批上海市政府再融資專項債券發(fā)行總額385.00億元，均為記賬式固定利率附息債券。其中，2022年上海市政府再融資專項債券(一期)發(fā)行總額143.60億元，期限3年;2022年上海市政府再融資專項債券(二期)發(fā)行總額100.00億元，期限5年;2022年上海市政府再融資專項債券(三期)發(fā)行總額141.40億元，期限7年。本批債券均為每年付息一次，到期一次還本，募集資金用于償還存量債務。

2022年第一批上海市政府再融資一般債券發(fā)行總額269.80億元，均為記賬式固定利率附息債券。其中，2022年上海市政府再融資一般債券(一期)發(fā)行總額60.00億元，期限5年，每年付息一次，到期一次還本;2022年上海市政府再融資一般債券(二期)發(fā)行總額209.80億元，期限7年，每年付息一次，到期一次還本。本批債券募集資金用于償還存量債務。

上海市財政局披露的文件顯示，上海市政府性債務規(guī)模適中、風險總體可控。2021年底，按審計口徑計算的全市債務率為47.1%，低于國際控制標準100%-120%的下限，也低于全國平均水平。近年來，上海市委、市政府按照國務院的部署和中央有關部委的要求，高度重視政府性債務管理工作，積極采取有效措施，不斷完善政府性債務管理制度，著力控制債務規(guī)模，有效防范和化解財政金融風險。

聯(lián)合資信評估股份有限公司對上述再融資債券出具的評級報告顯示，上海市政府債務負擔在全國處于較低水平，并已啟動全域無隱性債務試點，整體債務風險可控。上海市政府債務規(guī)模持續(xù)增長，但整體債務負擔在全國處于較低水平，政府債務余額顯著低于債務限額。 2021年，上海市正式啟動“全域無隱性債務”試點工作，成為國內(nèi)首批啟動隱性債務清零試點的城市?？紤]到上海市存量政府債務期限結構分布合理、集中償付壓力小、未來融資空間充足，整體債務風險可控。

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