當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）正式發(fā)布上市公司氣候數(shù)據(jù)披露標(biāo)準(zhǔn)草案，要求上市公司報(bào)告其業(yè)務(wù)與氣候相關(guān)的影響。

新規(guī)草案將經(jīng)過(guò)為期60天的公共意見(jiàn)征詢(xún)，理想狀態(tài)下將于今年內(nèi)生效，但眼下仍面臨很多反對(duì)的聲音。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，在昨日的齊跌后，美股小幅高開(kāi)，道指漲0.42%，納指漲0.20%，標(biāo)普500指數(shù)漲0.30%。

“氣候信披”來(lái)襲

SEC主席根斯勒(Gary Gensler)在去年出席綠色投資論壇時(shí)就曾表示，投資者正在推動(dòng)監(jiān)管出臺(tái)更多的相關(guān)信披要求。

在21日的最新聲明中，Gary Gensler表示，氣候風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給公司帶來(lái)重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，投資者需要有關(guān)氣候風(fēng)險(xiǎn)的可靠信息來(lái)作出明智的投資決策。而新的規(guī)定將幫助發(fā)行人更有效地披露這些風(fēng)險(xiǎn)信息，滿(mǎn)足投資者的知情需求。

新規(guī)要求上市公司披露以下信息：

公司對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的治理和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理流程;

任何氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)如何對(duì)其業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響;

任何已識(shí)別的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)如何影響或可能影響公司戰(zhàn)略、商業(yè)模式和前景;

氣候相關(guān)事件(惡劣天氣事件和其他自然條件)和過(guò)渡活動(dòng)對(duì)公司商業(yè)模型和經(jīng)濟(jì)狀況的影響。

目前，美股公司碳排放信息披露的范圍主要包括三種，第一種僅包含公司自身的排放，第二種要增加生產(chǎn)所需能源的排放情況，第三種還要再增加供應(yīng)鏈和合作伙伴有關(guān)公司業(yè)務(wù)的排放。

所有上市公司在2026年前實(shí)現(xiàn)前兩種信息披露范圍，大部分上市公司要在2026年前實(shí)現(xiàn)第三種信息披露范圍。

而此次的新規(guī)還要求

富達(dá)國(guó)際可持續(xù)投資總監(jiān)Gabriel Wilson-Otto在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，SEC在氣候方面的信息披露新要求是“一項(xiàng)令人鼓舞的發(fā)展”，將有助于提升發(fā)行人在氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)方面的透明度和可比性。重要的是，新規(guī)要求不僅包含關(guān)鍵的量化指標(biāo)，即碳排放量和濃度，也涉及到了對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)方面的要求，以及企業(yè)為應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)和利用氣候相關(guān)機(jī)會(huì)所制定的策略。

“我們也非常高興看到提議要求參考和借鑒了氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(Taskforce on Climate-related Financial Disclosure)以及溫室氣體議定書(shū)(GHG Protocol)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這將幫助公司披露與國(guó)際市場(chǎng)所采用的方式接軌，具有更普遍的可比性。”Wilson-Otto說(shuō)。

那么，新規(guī)對(duì)在美上市的中概股會(huì)產(chǎn)生哪些影響?

Wilson-Otto告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，這將視各中概股公司當(dāng)前在業(yè)務(wù)和管理中融入氣候風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)度，以及氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)特定行業(yè)的重要程度而定。一些在美上市的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)滿(mǎn)足了其中大部分的要求，還有一些則需要作出顯著改變。

質(zhì)疑聲音不少

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，許多公司已經(jīng)開(kāi)始發(fā)布有關(guān)其溫室氣體排放的信息。

SEC預(yù)計(jì)，其在2019年和2020年審查的7000份公司年報(bào)中，有三分之一包括部分氣候影響披露。

目前美國(guó)上市公司在氣候相關(guān)信息披露方面的表現(xiàn)仍參差不齊。

但Wilson-Otto表示，盡管許多美國(guó)上市公司都推出了有效的環(huán)境政策，但獲取符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、具有良好可比性的氣候相關(guān)數(shù)據(jù)仍然不易。

而SEC的新規(guī)顯然提出了更高的要求，其主要目的是促使上市公司必須建立并對(duì)外公布一系列應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的舉措，包括一套正式的治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)過(guò)渡計(jì)劃，以及緩解氣候風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

路透社報(bào)道稱(chēng)，部分公司已強(qiáng)烈反對(duì)更廣泛的披露規(guī)則，因?yàn)槟壳安](méi)有針對(duì)碳排放信息披露第三種范圍的統(tǒng)一計(jì)算方法，而不報(bào)告合作伙伴的排放量可以節(jié)省公司的金錢(qián)和精力，還可以避免因任何錯(cuò)誤而被起訴的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

甚至SEC內(nèi)部也對(duì)提議產(chǎn)生過(guò)質(zhì)疑。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司信息披露的部門(mén)前主任Keith F.Higgins曾表示，這需要深入了解溫室氣體排放的多個(gè)細(xì)節(jié)，以及哪些類(lèi)型的披露對(duì)投資者來(lái)說(shuō)才是重要的，而他“不認(rèn)為SEC是具備這種專(zhuān)業(yè)知識(shí)的機(jī)構(gòu)”。

北卡羅來(lái)納州眾議員帕特里克·T·麥克亨利(Patrick T.McHenry)是眾議院金融服務(wù)委員會(huì)中排名靠前的共和黨人，他表示，氣候風(fēng)險(xiǎn)對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)重大問(wèn)題。

美國(guó)商會(huì)資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中心高級(jí)副總裁湯姆·奎德曼(Tom Quaadman)則表示反對(duì)新規(guī)中“偏離標(biāo)準(zhǔn)或過(guò)于寬泛”的條款。美國(guó)商會(huì)廣泛支持公司披露氣候信息，但希望有一個(gè)更“明確和可行”的規(guī)則，不會(huì)強(qiáng)迫公司披露非實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)。

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