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原標題：創(chuàng)新驅(qū)動高點定位以“四力”開創(chuàng)新局面

面對法院執(zhí)行工作日益增長的人案矛盾壓力，如何通過創(chuàng)新執(zhí)行體制機制釋放改革紅利，成為打通執(zhí)行“最后一公里”、提升人民群眾司法獲得感的題中應有之義。近年來，我院全面建立“事務集約、繁簡分流”的執(zhí)行權運行機制，徹底打破原來“一人包案到底”的傳統(tǒng)，實行輔助事務集約辦理、執(zhí)行案件繁簡分流、執(zhí)源治理內(nèi)外聯(lián)動、誠信社會雙線建設的執(zhí)行工作新模式。

打造“三中心一平臺”，在“事務集約”上展現(xiàn)活力。打造執(zhí)行服務中心。下轄執(zhí)行立案、執(zhí)行事務服務等五個窗口，為當事人提供材料收轉、案件查詢、執(zhí)行懸賞等“一攬子”便民服務。打造執(zhí)源治理中心。定期對執(zhí)源治理指標進行分析研判，并聯(lián)合公安、住建等部門定期召開執(zhí)源治理聯(lián)席會議。打造執(zhí)行事務中心。細分為查控組、文書制作組、送達組等，實行AB崗，因崗定人、定崗定責。打造執(zhí)行110快處平臺。8名法警常駐值守執(zhí)行110，24小時受理執(zhí)行線索舉報，全天候輪班備勤拘傳“老賴”。

完善團隊建設，在提升辦案質(zhì)效上激發(fā)動力。精準實現(xiàn)“雙車道”分流。按照案件的案由、執(zhí)行標的金額、財產(chǎn)查控狀況以及關聯(lián)案件信息等情況作為判斷標準，將案件進行模式化分類?？靾?zhí)團隊求“快”?？靾?zhí)團隊主要負責分流案件并辦理已足額控制財產(chǎn)可以執(zhí)行完畢和當事人配合情況較好有和解可能的案件。案件辦理要求10日內(nèi)辦結。精執(zhí)團隊重“精”。精執(zhí)團隊主要辦理無財產(chǎn)及控制部分財產(chǎn)但無處置條件需要終結本次執(zhí)行程序的案件或者有財產(chǎn)可供執(zhí)行需要進入處置程序的案件。案件辦理要求4個月內(nèi)辦結。

拓展內(nèi)外聯(lián)動大格局，在“執(zhí)源治理”上凝聚合力。“立審執(zhí)一體化”協(xié)調(diào)運行加強內(nèi)部聯(lián)動。立案階段，向雙方當事人送達自動履行告知書，告知自動履行紅利清單和拒不履行負面清單。審理階段，在制作裁判、調(diào)解文書時，將執(zhí)行程序中的執(zhí)行通知書內(nèi)容嵌入生效法律文書中。依托黨委、政府支持實現(xiàn)外部聯(lián)動。由縣委政法委牽頭，創(chuàng)新“網(wǎng)格化+微信群”執(zhí)行工作機制，執(zhí)行干警主動與全縣1010名網(wǎng)格員互加好友，申請加入全縣624個行政村的村民微信群，每日將法院執(zhí)行短視頻、失信曝光臺等信息發(fā)布到微信群內(nèi)，并主動接受人民群眾法律咨詢，提供一對一專屬司法服務。

推進執(zhí)行“線下+線上”融合，在提升司法公信度上凸顯張力。線下加大強制執(zhí)行力度。持續(xù)開展涉民生、涉金融等“執(zhí)行風暴”系列活動，今年以來共開展集中執(zhí)行行動25場次，拘傳失信被執(zhí)行人226人，執(zhí)行到位金額超過3200萬元。線上營造誠信輿論氛圍。借助“兩微一端”新媒體跟蹤直播集中執(zhí)行行動，單次行動瀏覽量超過1000萬次；利用微信、抖音等平臺對失信被執(zhí)行人持續(xù)曝光，發(fā)布失信被執(zhí)行人榜單420余期、懸賞公告50期，營造了“誠信光榮、失信可恥”的良好社會輿論氛圍。（□ 山東省巨野縣人民法院黨組書記、院長 路鳳娟）

(人民法院報)

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