8月26日，記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，從4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元，已累計(jì)有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務(wù)圓滿完成，效果持續(xù)顯現(xiàn)。

同時(shí)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策安排時(shí)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)偷稅、騙稅、騙補(bǔ)等行為堅(jiān)決打擊、嚴(yán)懲不貸。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至8月15日，全國(guó)稅務(wù)稽查部門已查實(shí)騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)6608戶，挽回留抵退稅及其他稅款損失108.2億元;已移送公安立案及聯(lián)合偵辦涉嫌虛開騙取留抵退稅企業(yè)1212戶，聯(lián)合打擊虛開騙取留抵退稅團(tuán)伙193個(gè)，已提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批捕635人。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒教授認(rèn)為，企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候，通過增值稅留抵退稅，給一些現(xiàn)金流就盤活了這個(gè)企業(yè)，讓其在市場(chǎng)上繼續(xù)生存下去，而且上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間貫通起來、暢通起來。留抵退稅政策就是把宏觀和微觀結(jié)合在一起非常好的紐帶。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步改善，支撐企業(yè)銷售加快回暖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。

留抵退稅

2022年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出當(dāng)年實(shí)施1.5萬億元的留抵退稅政策后，國(guó)家稅務(wù)總局成立了由黨委書記、局長(zhǎng)王軍任組長(zhǎng)的退稅減稅政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組研究制定了時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。

在內(nèi)蒙古，通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)篩選分析，快速精準(zhǔn)識(shí)別符合退稅條件的企業(yè)，并對(duì)有退稅意愿的企業(yè)全環(huán)節(jié)跟蹤輔導(dǎo)、全流程實(shí)時(shí)對(duì)接。“以前，留抵稅款只能在賬上慢慢消化，現(xiàn)在5376萬元稅款一次性快速退到位，對(duì)我們企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了關(guān)鍵作用。”通遼通發(fā)新能源有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師謝世光說。

西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授胡樹林認(rèn)為，退稅資金在最短時(shí)間內(nèi)從“紙上”落到企業(yè)“賬上”，讓這一助企紓困政策及時(shí)發(fā)揮出最大效用，十分解渴和給力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家制定政策的初衷和預(yù)期，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)、強(qiáng)信心發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

如此大規(guī)模的留抵退稅效果如何?

北京零點(diǎn)有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司于5-6月在全國(guó)范圍內(nèi)開展了兩次增值稅留抵退稅辦理情況專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，增值稅留抵退稅政策穩(wěn)企紓困落地顯效，有效緩解企業(yè)困難。

打擊騙稅

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局六部門密切協(xié)作，常態(tài)化打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為。

國(guó)家稅務(wù)總局稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門依托大數(shù)據(jù)加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)研判提醒、事中信息審核校驗(yàn)、事后風(fēng)險(xiǎn)掃描應(yīng)對(duì)，打造分類精準(zhǔn)智控、分級(jí)快速處置的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展差異化應(yīng)對(duì)，對(duì)中低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)提醒自查整改，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查、精確打擊。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員許生認(rèn)為，2萬多億元退稅款將為市場(chǎng)主體發(fā)揮前所未有的“輸血”“造血”作用，既是一些依法守法企業(yè)的“保命錢”，也是不法分子惦記的“唐僧肉”，唯有持續(xù)加大打擊騙取留抵退稅力度，才能真正發(fā)揮助企業(yè)一臂之力、解企業(yè)燃眉之急的關(guān)鍵作用。

“精準(zhǔn)打擊是此次稅務(wù)部門打擊騙取留抵退稅的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。”安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教授經(jīng)庭如認(rèn)為，稅務(wù)部門依托多年建立的大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析選案，盡量避免了對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的打擾，而且處理也區(qū)分不同情形：對(duì)非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改;對(duì)惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴(yán)查辦，并延伸檢查其上下游企業(yè)，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，在落實(shí)留抵退稅進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，六部門聯(lián)合召開推進(jìn)會(huì)并印發(fā)通知，對(duì)打擊騙取留抵退稅工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署，十分及時(shí)和必要，有力提升打擊精度、力度和速度，取得了“打擊一批、震懾一片、治理一域”的效果。

據(jù)記者了解，留抵退稅政策實(shí)施以來，截至8月15日，全國(guó)累計(jì)已曝光700起典型案件，不斷強(qiáng)化對(duì)不法分子的警示震懾，有的企業(yè)在稅務(wù)稽查立案后主動(dòng)繳回涉嫌騙取的留抵退稅，同時(shí)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)已主動(dòng)向社會(huì)公布41起稅務(wù)人員失職失責(zé)案例、16起內(nèi)外勾結(jié)等涉嫌騙取留抵退稅的違紀(jì)違法典型案件。

關(guān)鍵詞： 大規(guī)模留抵退稅 留抵退稅 集中退還 留抵退稅退換任務(wù)