作 者丨吳斌

(資料圖片僅供參考)

編 輯丨李瑩亮

資料圖：1月4日，在美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)，眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫（中）在眾議院議長(zhǎng)選舉現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 劉杰 攝

在拜登成為“跛腳總統(tǒng)”之后，政治極化加劇的美國(guó)又迎來(lái)了“跛腳議長(zhǎng)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日凌晨，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)競(jìng)選進(jìn)行第15輪投票，共和黨議長(zhǎng)候選人凱文·麥卡錫獲得216票，達(dá)到當(dāng)次投票半數(shù)以上，當(dāng)選美國(guó)第118屆國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)。按照美國(guó)憲法規(guī)定，如果總統(tǒng)及副總統(tǒng)發(fā)生意外，眾議院議長(zhǎng)將接棒成為美國(guó)總統(tǒng)，是美國(guó)政壇“三號(hào)人物”。

不過(guò)，鑒于麥卡錫向共和黨內(nèi)一些極右翼強(qiáng)硬派反對(duì)者作出了重大讓步，這意味著他當(dāng)選議長(zhǎng)后手中的權(quán)力將大大削弱，會(huì)讓他在極端派前更加脆弱、束手束腳。

在當(dāng)選后，麥卡錫便承諾停止不必要的國(guó)家開(kāi)支、停止不斷上升的國(guó)家債務(wù)。盡管美國(guó)債務(wù)上限要到今年下半年可能才會(huì)成為問(wèn)題，但屆時(shí)一場(chǎng)曠日持久的僵持戰(zhàn)已經(jīng)沒(méi)有懸念。

“百年一遇”僵局終于化解

2023年1月3日，新一屆美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天便創(chuàng)造100年來(lái)首次沒(méi)能在首輪投票選出眾議長(zhǎng)的鬧劇。三天下來(lái)，更是164年來(lái)首次出現(xiàn)需要超過(guò)10輪投票才能選出眾議長(zhǎng)的局面。

回顧歷史，1859年那次，美國(guó)經(jīng)過(guò)44輪投票才選出眾議長(zhǎng)。眾議長(zhǎng)選舉輪數(shù)最高紀(jì)錄發(fā)生在1855年底至1856年初，用了足足兩月、133輪投票。那一時(shí)期，美國(guó)南方和北方圍繞奴隸制陷入撕裂。1861年，美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

本次為了化解僵局，麥卡錫向黨內(nèi)極端保守派議員作出了一系列讓步，包括進(jìn)一步降低提出罷免議長(zhǎng)動(dòng)議的眾議員人數(shù)門檻，讓更多右翼強(qiáng)硬派議員在眾議院重要委員會(huì)中任職，啟動(dòng)審議和表決保守派提出的一系列法案等。

這也意味著共和黨極右翼保守派在新國(guó)會(huì)中獲得了相當(dāng)大的話語(yǔ)權(quán)，在共和黨立法和調(diào)查行動(dòng)上擁有巨大影響力。而極右翼保守派的進(jìn)一步崛起，可能也意味著共和黨與民主黨之爭(zhēng)將更加白熱化。

“跛腳議長(zhǎng)”或成“美國(guó)人民的噩夢(mèng)”

美國(guó)政治極化加劇之際，共和黨內(nèi)派系之爭(zhēng)也更加激烈，曠日持久的僵局暴露了共和黨內(nèi)部嚴(yán)重分化，也預(yù)示著麥卡錫未來(lái)在領(lǐng)導(dǎo)眾議院時(shí)或?qū)⒗щy重重，成為“跛腳議長(zhǎng)”，他的權(quán)力將大大低于其前任民主黨人南?！づ迓逦?。

麥卡錫同意強(qiáng)硬派的要求，任意一個(gè)議員都可以隨時(shí)提出要求罷免他，一系列讓步將大大削弱他在試圖通過(guò)一些關(guān)鍵問(wèn)題的立法時(shí)所擁有的權(quán)力，例如為政府提供資金、解決國(guó)家迫在眉睫的債務(wù)上限以及其他可能出現(xiàn)的危機(jī)。

這可能預(yù)示著，未來(lái)幾個(gè)月美國(guó)政壇將出現(xiàn)進(jìn)一步動(dòng)蕩，尤其是當(dāng)美國(guó)聯(lián)邦政府今年觸及31.4萬(wàn)億美元債務(wù)上限時(shí)，兩黨無(wú)法達(dá)成協(xié)議的可能性會(huì)加大，有可能導(dǎo)致美國(guó)政府債務(wù)違約，甚至動(dòng)搖全球經(jīng)濟(jì)。

因此，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默在此次投票塵埃落定后發(fā)出警告：即使麥卡錫最終當(dāng)選眾議長(zhǎng)，但其為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所作出的讓步或?qū)?dǎo)致美國(guó)政府關(guān)門或違約，給美國(guó)帶來(lái)毀滅性后果。“為了獲得選票，議長(zhǎng)凱文·麥卡錫屈服于共和黨極端分子的要求。他的夢(mèng)想工作可能變成美國(guó)人民的噩夢(mèng)?！?/p>

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本期編輯 林海銘 實(shí)習(xí)生 肖楠

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