十年前，保險業(yè)巨艦初成，如今縱身一躍已成為全球第二大保險市場。6月23日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來金融領域改革與發(fā)展情況。十年來，保險業(yè)綜合實力有哪些明顯的變化?在風險保障方面有哪些進展?下一步有哪些舉措?

“保險深度和保險密度加深加大，為經濟社會發(fā)展提供了堅強支撐，保險業(yè)總資產從2012年底的7.4萬億元增加到2021年底的24.9萬億元。”銀保監(jiān)會副主席肖遠企展示了十年以來保險業(yè)的“成績單”。

保險深度和保險密度是反映一個地區(qū)保險發(fā)展程度的重要指標。肖遠企介紹，過去十年，金融脫實向虛得到扭轉，保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從1144元/人上升到3179元/人。這背后凸顯的是，保險業(yè)在我國的發(fā)展前景廣闊，對外經濟貿易大學保險學院副院長謝遠濤近日在接受北京商報記者采訪時表示，未來幾十年，尤其是不再有人口紅利的幾十年，養(yǎng)老問題和醫(yī)療問題一定是民生中最重要問題之一，也作為國家戰(zhàn)略明確提出，因此保險業(yè)發(fā)展?jié)摿O大。

過去十年，大病保險制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。大病保險制度是在基本醫(yī)療保障的基礎上，對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項制度性安排，由保險公司承辦，大病保險實施后，參?；颊叩某青l(xiāng)居民大額醫(yī)療費用支出獲得了二次報銷的機會。北京工商大學經濟學院副院長寧威表示，基本醫(yī)療保險與大病保險相互結合，不論是輕微疾病，還是比較重大的疾病，有效降低了大眾因為疾病導致的自身支付比例。

我國人口老齡化步伐加快，年輕人工作繁忙，老年人照護情況不斷引起重視，建立長期護理保險制度是老年人失能問題重要的突破口。過去十年，長期護理保險覆蓋近1.5億人。長期護理保險主要是為被保險人在喪失日常生活能力，年老患病或身故時，側重于提供護理保障和經濟補償，業(yè)內人士一致認為，長期護理保險有著廣闊市場前景。

針對長期護理保險，國家多次出臺政策大力支持商業(yè)保險公司參與，目前絕大部分試點城市的長護險項目都是商業(yè)保險公司承辦。長期護理保險制自2016年開始在我國15個城市、2個重點聯(lián)系省份開展試點，以長期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對象，重點解決重度失能人員基本生活照料和醫(yī)療護理所需費用。

“有保險兜底，種田更有底氣”，農戶頻頻吐露心聲。過去十年，農險不斷助農戶及時減損，農業(yè)保險為農戶提供風險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元，為災后重建提供了關鍵資金保障。

寧威表示，在三大產業(yè)中，農業(yè)面臨風險最大，因為其不僅要面對自然風險，還要面對市場風險。比如一些主要農作物的價格波動等，都會為農業(yè)發(fā)展帶來風險。我國每年的中央一號文件都有關于農業(yè)，而農業(yè)保險是轉移農業(yè)面臨的風險的行之有效的方法之一，同時伴隨著農業(yè)的發(fā)展，農險的增長勢頭也在不斷加速。

近年來，監(jiān)管部門積極支持農業(yè)保險擴面、增品、提標，規(guī)范農業(yè)保險服務流程。今年5月，《中國保險業(yè)標準化“十四五”規(guī)劃》提出，要推動農業(yè)保險標準建設，結合物聯(lián)網、遙感、北斗導航、無人機等技術應用，制定相應的技術標準，提升保險服務“三農”質效。

在對外開放方面，肖遠企表示，在華外資保險公司資本十年間增長1.3倍，資產增長6倍。一大批專業(yè)性銀行業(yè)保險業(yè)機構，如外資理財公司、外資資產管理公司等積極參與中國金融市場發(fā)展。

縱觀近年，基于對我國保險市場前景的信心，外資在中國市場頻頻落子，不斷拓荒。通過開設公司或分支機構、戰(zhàn)略投資、合資等方式加快在中國布局。首家外資保險集團公司、“合轉外”壽險公司、首家外商獨資保險資管公司均已出現(xiàn)。比如2021年7月，安聯(lián)保險資產管理有限公司獲批開業(yè)，成為首家外商獨資保險資管公司。

“我國保險業(yè)向來是改革開放的排頭兵，從2001年我國加入世貿組織，有相關承諾以來，我國就一直在進行對外開放，所以對外開放這條路，是我們堅定不移選擇的道路。從上述對外開放取得的一系列成果來看，可以印證我國改革開放的成績。”寧威表示，這也充分說明了我國愿意和全世界分享改革開放的紅利，特別是保險市場快速發(fā)展的成果，愿意同外資險企共享。

對于外資涌入國內市場所帶來的積極影響，寧威表示，外資險企的經營理念和經營經驗能夠為國內的險企帶來借鑒作用，未來，保險行業(yè)會繼續(xù)堅持開放這條路。

十年艱辛探索，而今前路寬廣。寧威表示，這十年是保險業(yè)發(fā)展、整理再發(fā)展的過程，2022年又將是保險業(yè)大發(fā)展的一個起點，再度乘風而行，迎來又一嶄新發(fā)展期。

對于保險業(yè)下一步發(fā)展，肖遠企表示，主要從不斷優(yōu)化金融結構體系;繼續(xù)深化保險機構改革，加強公司治理建設;進一步提升保險機構內生的風險防控能力等方面繼續(xù)發(fā)力。

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