4月18日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》，其中提出優(yōu)化外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理、促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展等政策。

每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)編輯 廖丹

4月18日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），其中提出優(yōu)化外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理、促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展等政策。

《通知》將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國(guó)，開展更高水平人民幣結(jié)算便利化和企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn)。便利具有貿(mào)易出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款結(jié)匯使用。提高企業(yè)跨境人民幣使用效率，完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。中國(guó)外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場(chǎng)交易手續(xù)費(fèi)。加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。

外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“上述政策明確將中小外貿(mào)企業(yè)作為享受便利化政策紅利的重點(diǎn)，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)服務(wù)。這當(dāng)中，包括完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，降低企業(yè)交易成本；持續(xù)擴(kuò)大與出口信保合作范圍，拓展中小企業(yè)信用保險(xiǎn)融資支持等具體舉措?！?/P>

推動(dòng)外匯收支業(yè)務(wù)減流程、降成本

在提升貿(mào)易便利化水平方面?！锻ㄖ分赋觯瑢?yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國(guó)，鼓勵(lì)銀行將更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入便利化政策范疇。進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道，支持符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行憑交易電子信息，為跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)市場(chǎng)主體提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

外匯局出臺(tái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支便利化政策，支持審慎合規(guī)的銀行在為誠(chéng)信合規(guī)、內(nèi)控完備的企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)施更加便利的管理措施。據(jù)外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)，銀行可根據(jù)客戶指令直接辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支，大幅簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，提升了企業(yè)的資金結(jié)算效率，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)下資金結(jié)算效率提高50%以上。多數(shù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“秒申請(qǐng)、分鐘辦”，助力企業(yè)“減流程、降成本”。

例如，支付等值5萬(wàn)美元以上的服務(wù)貿(mào)易費(fèi)用，可以事后審核《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》，大大提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。同時(shí)，政策措施簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程。外匯局進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下特殊退匯業(yè)務(wù)，無(wú)須事前在外匯局登記，可直接在銀行辦理。

值得注意的是，疫情因素導(dǎo)致物流運(yùn)輸不暢、目的國(guó)檢疫加強(qiáng)等影響，部分企業(yè)出口貨物無(wú)法按期交付、收匯賬期拉長(zhǎng)，使得企業(yè)無(wú)法以收匯資金及時(shí)償還貿(mào)易融資。

對(duì)此，外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“為避免影響企業(yè)信用，滿足相關(guān)市場(chǎng)主體真實(shí)合理的需求，允許企業(yè)具有出口背景的境內(nèi)外匯貸款購(gòu)匯還款。”

關(guān)于完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)?！锻ㄖ分赋?，金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)響應(yīng)外貿(mào)企業(yè)等市場(chǎng)主體的匯率避險(xiǎn)需求，支持企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算，優(yōu)化外匯衍生品業(yè)務(wù)管理和服務(wù)，降低企業(yè)避險(xiǎn)保值成本。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)強(qiáng)化政銀企合作，探索完善匯率避險(xiǎn)成本分?jǐn)倷C(jī)制，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保體系為企業(yè)提供貿(mào)易融資、匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擔(dān)保，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)能力。中國(guó)外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場(chǎng)交易手續(xù)費(fèi)。

據(jù)測(cè)算，2022年，中國(guó)外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場(chǎng)交易手續(xù)費(fèi)預(yù)計(jì)超過1100萬(wàn)人民幣。

提升跨境投融資便利化程度

在便利企業(yè)開展跨境融資方面，《通知》指出，支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新中小企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)。進(jìn)一步便利企業(yè)借用外債，支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個(gè)外債賬戶。支持企業(yè)以線上方式申請(qǐng)外債登記。試點(diǎn)地區(qū)符合條件的非金融企業(yè)可按規(guī)定直接到銀行辦理外債等資本項(xiàng)目外匯登記業(yè)務(wù)。

值得一提的是，為提升投資者跨境投融資便利度，《通知》要求，推動(dòng)銀行間和交易所債券市場(chǎng)統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化入市流程，完善境外投資者投資境內(nèi)債券市場(chǎng)資金管理。優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券（熊貓債）資金管理，熊貓債發(fā)行主體境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)可按實(shí)需原則借用相關(guān)熊貓債資金。

外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“近期擬會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一外資投資境內(nèi)債券市場(chǎng)資金管理規(guī)則，優(yōu)化跨境資金匯出入政策。這一舉措有利于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)債券市場(chǎng)整體對(duì)外開放，提升投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)的便利程度，吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)。”

關(guān)于優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券（熊貓債）資金管理，上述負(fù)責(zé)人稱：“這一舉措有利于進(jìn)一步規(guī)范熊貓債發(fā)行跨境資金管理，明確具體操作細(xì)節(jié)，吸引更多境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行債券，提升中國(guó)債券市場(chǎng)整體對(duì)外開放程度?！?/P>

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