蒙古以高出八成的價(jià)格將對(duì)華煤炭合同毀約，并計(jì)劃將貨物轉(zhuǎn)賣(mài)給印度，計(jì)劃經(jīng)由中國(guó)港口過(guò)境。

據(jù)金十期貨數(shù)據(jù)顯示，截至5月25日，蒙古在甘其毛都口岸出口了1208.59萬(wàn)噸煤炭。該口岸的全年進(jìn)出口任務(wù)指標(biāo)為2200萬(wàn)噸，而目前已經(jīng)完成了進(jìn)度條的一半，僅用了5個(gè)月的時(shí)間。

(資料圖片)

盡管這數(shù)據(jù)看上去相當(dāng)精美，可它也存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

在4月份，甘其毛都通關(guān)了1.9萬(wàn)車(chē)的煤炭，較上月環(huán)比下降了19.02%。相對(duì)應(yīng)的，中國(guó)的進(jìn)口煤炭量減少了63.09萬(wàn)噸。導(dǎo)致這種情況的原因是多方面的。一方面，環(huán)保檢查經(jīng)?；谝欢ǔ潭壬蠈?duì)此起了影響；另一方面，蒙古與中企簽署的直銷(xiāo)合同被撕毀，而現(xiàn)在他們采用線上競(jìng)拍的方式出口，但由于通關(guān)上的限制以及市場(chǎng)下行、價(jià)格倒掛、貿(mào)易商拉運(yùn)的積極性不高等等因素的結(jié)合，4月份，該口岸出口給中國(guó)的煤炭數(shù)量就表現(xiàn)出所需減少的趨勢(shì)。

蒙古煤炭

中國(guó)三大口岸從5月開(kāi)始到20日停止，進(jìn)口了226.06萬(wàn)噸蒙古煤。據(jù)Mysteel的數(shù)據(jù)顯示，月度環(huán)比下降了34.27%。策克口岸受到的影響是最大的，下降達(dá)到66.78%。這是由于蒙古撕毀直銷(xiāo)合同的影響越來(lái)越明顯。

據(jù)多彩蒙古數(shù)據(jù)，目前蒙古的債務(wù)達(dá)39.9萬(wàn)億圖格里克，占據(jù)GDP的67.4%，這對(duì)靠能源貿(mào)易來(lái)緩解財(cái)政支出壓力的蒙古來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。蒙古財(cái)長(zhǎng)扎布赫朗在五月中旬表示，預(yù)計(jì)蒙古將在2024年出口5000萬(wàn)噸煤炭，收入預(yù)算可達(dá)21.1萬(wàn)億圖格里克。然而，他無(wú)法確定這一目標(biāo)是否能按期實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)正計(jì)劃恢復(fù)從澳大利亞的煤炭進(jìn)口，同時(shí)收到俄羅斯的保證，中國(guó)為保障能源供應(yīng)的必要性無(wú)可替代。由于蒙古在競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)，因此開(kāi)始著手尋找新市場(chǎng)，最終鎖定在印度。

2021年，蒙古和印度開(kāi)啟煤炭貿(mào)易談判。盡管澳大利亞是印度最大的煤炭供應(yīng)國(guó)，但印度政府也希望避免單一依賴(lài)，因此在俄烏沖突后，印度選擇既購(gòu)買(mǎi)俄羅斯煤炭，又提高在非洲礦山的產(chǎn)量。今年，蒙古向印度再次提出出口煤炭的提議，雙方迅速達(dá)成了一致。

據(jù)《商業(yè)熱線》報(bào)道，蒙古與印度鋼鐵業(yè)接洽，研究合作的可能性。很多人聽(tīng)到這個(gè)消息時(shí)，可能會(huì)猜測(cè)蒙古是否會(huì)向印度出口煤炭。蒙古的官員表明，印度的鋼廠也跟他們一樣擔(dān)心，因?yàn)槊晒攀且粋€(gè)內(nèi)陸國(guó)，夾在中俄之間，再加上與印度也相隔甚遠(yuǎn)，合作可能會(huì)面臨采購(gòu)成本高的問(wèn)題。

據(jù)蒙古媒體披露，由于蒙古港口與中俄港口之間已有鐵路相連接，因此主要的運(yùn)輸方式仍然是依靠去年推出的三個(gè)重要鐵路項(xiàng)目，這些項(xiàng)目與中國(guó)有緊密關(guān)聯(lián)。

亟需鐵路開(kāi)發(fā)的時(shí)期里，蒙古僅有一條通向中國(guó)的鐵路，連接的起點(diǎn)為烏蘭巴托首都，終點(diǎn)則為二連浩特，鐵路修建工程由蘇聯(lián)提供支援。

蒙古的礦產(chǎn)必須通過(guò)100多公里的公路運(yùn)輸并經(jīng)過(guò)中蒙俄三個(gè)海關(guān)的繁瑣手續(xù)后，才能利用鐵路經(jīng)俄羅斯進(jìn)入滿(mǎn)洲里口岸。鐵路資源緊缺，使得這個(gè)過(guò)程增加了不少麻煩。

為了節(jié)約過(guò)境費(fèi)用，去年蒙古采取緊急措施，在三條通往中國(guó)的鐵路中修建了一條。我們以第一條鐵路為例，這是中蒙之間的第二條鐵路，將蒙古最大的塔旺陶勒蓋煤礦與中蒙邊境的噶順蘇海圖口岸直接聯(lián)系起來(lái)，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力在1500萬(wàn)到2000萬(wàn)噸之間。

最近，仍有一段“一里地”在中蒙之間未能連通，這不僅對(duì)蒙古與中國(guó)之間的貿(mào)易產(chǎn)生了影響，也限制了蒙古進(jìn)入更廣闊市場(chǎng)的發(fā)展。因此，蒙古外長(zhǎng)巴特策格在今年五月訪問(wèn)中國(guó)期間，與中國(guó)方面共同商討加強(qiáng)港口和鐵路建設(shè)。雙方已同意建設(shè)這個(gè)缺口的鐵路段，并加快推進(jìn)杭吉-滿(mǎn)都拉鐵路的規(guī)劃，正式納入中蒙口岸的計(jì)劃之中。

我們無(wú)需感到擔(dān)憂(yōu)，對(duì)于蒙古希望向印度出售煤炭這事情。

中蒙外長(zhǎng)握手

一方面，中蒙和俄蒙關(guān)系一直是蒙古優(yōu)先考慮的重要事項(xiàng)。巴特策策格專(zhuān)門(mén)在從中國(guó)回來(lái)后強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，顯示了蒙古對(duì)中國(guó)的重要性，這是印度無(wú)法動(dòng)搖的事實(shí)。另一方面，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，蒙古向印度出口需要經(jīng)過(guò)中國(guó)，這意味著必須支付過(guò)路費(fèi)，進(jìn)一步顯示了中蒙鐵路創(chuàng)造的附加價(jià)值。

也許有些人擔(dān)心，蒙古是否會(huì)提供比中國(guó)更低的煤炭?jī)r(jià)格給印度，但實(shí)際上很可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

為了防止腐敗，蒙古與中國(guó)買(mǎi)家取消了直銷(xiāo)合同，并改為拍賣(mài)方式。而最新的邊境定價(jià)較原定坑口定價(jià)高了差不多81%，并且對(duì)所有買(mǎi)家均有效，而非只是中國(guó)買(mǎi)家。蒙古政府已經(jīng)成功進(jìn)行了幾次拍賣(mài)，證明了這一方法可行，并且政府不會(huì)放棄這種方式，且不會(huì)對(duì)不同的買(mǎi)家進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，印度買(mǎi)家也是如此。

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