近日，人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有商業(yè)銀行要力爭(zhēng)全年對(duì)全部國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。

圍繞重要農(nóng)產(chǎn)品(6.26 +1.13%,診股)供給金融服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)以及服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力等方面，《意見》明確了2022年的具體工作方向。

加大重要農(nóng)產(chǎn)品供給

金融支持

《意見》首先明確，要全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的金融服務(wù)。

《意見》要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用，及時(shí)足額保障中央儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)、輪換和糧食最低價(jià)收購(gòu)的信貸資金供給。各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場(chǎng)化收購(gòu)，主動(dòng)對(duì)接糧食收購(gòu)加工的金融需求。

圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，金融機(jī)構(gòu)需優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻、延長(zhǎng)貸款期限，支持油茶規(guī)?；N植和低產(chǎn)林改造。

種源技術(shù)攻關(guān)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要。對(duì)此，《意見》強(qiáng)調(diào)，人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，加大對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目中長(zhǎng)期信貸投入，支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，人民銀行還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，開展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押貸款。

探索開展信用救助

在推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)方面，《意見》要求，繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建，完善各級(jí)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)地方征信平臺(tái)。探索開展信用救助，創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

在提升農(nóng)村支付服務(wù)水平方面，《意見》指出，推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品，推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大人民銀行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣，支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展人民銀行存款賬戶資金歸集。

農(nóng)信社要“淡出行政管理”

《意見》提出，將通過強(qiáng)化貨幣政策工具支持、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)等多種方式，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。

《意見》表示，人民銀行將進(jìn)一步優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策框架，執(zhí)行好差別化存款準(zhǔn)備金率政策。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理，強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)功能，提高政策支持普惠性，適度向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，加大對(duì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)支持力度。

同時(shí)，人民銀行還將穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，用于補(bǔ)充中小銀行資本。堅(jiān)持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位，嚴(yán)格約束異地經(jīng)營(yíng)行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位，落實(shí)“淡出行政管理”的要求，因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)行業(yè)服務(wù)功能。

關(guān)鍵詞： 人民銀行 國(guó)家開發(fā)銀行 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 國(guó)有商業(yè)銀行