經(jīng)濟(jì)是肌體、金融是血脈，金融活、經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)興、金融興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、金融強(qiáng)。

2019年以來，青島市全面發(fā)起“15個(gè)攻勢(shì)”，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市。金融作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，在其中發(fā)揮著不可代替、舉足輕重的作用。對(duì)接支持“15個(gè)攻勢(shì)”，既是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)責(zé)無旁貸的職責(zé)，更是其自身實(shí)施健康可持續(xù)發(fā)展的基石。

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委市政府的重大決策部署，青島銀保監(jiān)局結(jié)合國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、貨幣政策、監(jiān)管政策和中央、山東省委省政府對(duì)青島的戰(zhàn)略定位，制定印發(fā)了《關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持青島市“15個(gè)攻勢(shì)”助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，督促指導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)著力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

推動(dòng)匯聚形成“資金洼地”

從《意見》中獲悉，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)要圍繞“15個(gè)攻勢(shì)”及地方經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善組織體系，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，盤活信貸資源，增加有效供給。

依據(jù)增加有效供給、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線、注重工作實(shí)效五項(xiàng)基本方針，青島市著力增加信貸資金、投資資金和保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，推動(dòng)青島市匯聚形成“資金洼地”。調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低無效支持，騰籠換鳥，著力保障重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)金融需求。創(chuàng)新體制機(jī)制、管理模式和產(chǎn)品服務(wù)，提高金融供給與地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求的適配性。堅(jiān)持合規(guī)為先，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控和化解能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。健全可操作、可評(píng)估的政策和措施體系，引導(dǎo)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)

《意見》指出，青島市從改善金融服務(wù)、創(chuàng)新管理模式、拓寬抵質(zhì)押物范圍、推進(jìn)供應(yīng)鏈金融等方面創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。在改善金融服務(wù)方面，《意見》要求，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要圍繞“高效青島建設(shè)攻勢(shì)”“雙招雙引攻勢(shì)”，建立以客戶需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念。在創(chuàng)新管理模式方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等信息技術(shù)，加快經(jīng)營(yíng)模式、管理機(jī)制和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，提高決策科學(xué)化、業(yè)務(wù)信息化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化水平。在拓寬抵質(zhì)押物范圍方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款，支持產(chǎn)權(quán)密集、具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型、科技型企業(yè)融資需求;要完善物流倉(cāng)單質(zhì)押融資，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單和出口退稅賬戶質(zhì)押融資，支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)為抵質(zhì)押獲得貸款。在推進(jìn)供應(yīng)鏈金融方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極推動(dòng)供應(yīng)鏈金融，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，整合物流、信息流和資金流，依托核心企業(yè)信用，為全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，著力提高小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶的融資可得性和便利性。

多措并舉防控金融風(fēng)險(xiǎn)

此外，青島市還通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償、防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)全流程管理等方式防控金融風(fēng)險(xiǎn)。在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償方面，《意見》要求，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信、保證保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等方式分散業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);10億元以上的大額融資，鼓勵(lì)采取銀團(tuán)貸款方式。在防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)底線，不得隨意降低風(fēng)控和審查標(biāo)準(zhǔn)，既不能盲目“送貸”，也不能盲目“惜貸”，要建立愿貸、敢貸長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)全流程管理方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，前瞻性做好風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案。

四項(xiàng)舉措增加有效供給

1

盤活存量資源

要求銀行機(jī)構(gòu)加快從“僵尸企業(yè)”及低效無效領(lǐng)域退出，釋放轉(zhuǎn)移信貸及投資資源。

2

擴(kuò)大增量供給

鼓勵(lì)地方法人銀行發(fā)行“三農(nóng)”、綠色、小微、“雙創(chuàng)”等專項(xiàng)金融債，有效增加資金供給。

3

拓寬融資渠道

銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要助推企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，加大資金跨界引流力度，多方式拓寬企業(yè)融資渠道。

4

提升資金效能

銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持回歸本源、專注主業(yè)，合理確定業(yè)務(wù)規(guī)模和發(fā)展方式，防止資金在金融體系內(nèi)部循環(huán)或人為拉長(zhǎng)融資鏈條，推高融資成本。

關(guān)鍵詞： 青島金融 資金洼地 金融風(fēng)險(xiǎn) 金融穩(wěn)