我國(guó)自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步升級(jí)。9月22日，商務(wù)部舉行例行發(fā)布會(huì)，會(huì)上新聞發(fā)言人束玨婷表示，下一步將從“擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效”三方面發(fā)力，推進(jìn)實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為更高水平對(duì)外開放提供機(jī)制性保障，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

擴(kuò)大“朋友圈”

束玨婷介紹，入世20多年來(lái)，我國(guó)的自貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升，立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至目前，我國(guó)已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額35%左右。

“下一步，我們將從‘擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效’三方面發(fā)力，推進(jìn)實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為更高水平對(duì)外開放提供機(jī)制性保障，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。”束玨婷表示。

其中，擴(kuò)圍是指進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。積極推進(jìn)加入CPTPP進(jìn)程，與協(xié)定成員國(guó)開展磋商，保持密切溝通;全面推進(jìn)加入DEPA談判，力爭(zhēng)盡早正式加入;繼續(xù)推進(jìn)與海合會(huì)、厄瓜多爾、尼加拉瓜、以色列、挪威及中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等升級(jí)進(jìn)程，與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。

對(duì)于其中提到的海合會(huì)，浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林向北京商報(bào)記者介紹，它是新興的需求市場(chǎng)。“這幾年海合會(huì)國(guó)家想要擺脫能源依賴，所以發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面可以通過(guò)消費(fèi)品來(lái)進(jìn)入海灣市場(chǎng)，尤其是主要的能源國(guó)家，以消費(fèi)品換取能源進(jìn)口，另一方面可以幫助海灣國(guó)家來(lái)完善產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的合作，利用海合會(huì)國(guó)家的資本等要素資源。”

此外，盤和林指出，以色列在數(shù)字農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)上有一定的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)上也有一定的傳統(tǒng)商業(yè)影響力，所以通過(guò)以色列可以進(jìn)行技術(shù)合作，為我國(guó)突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)尋求突破，而與中日韓自貿(mào)區(qū)可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈合作。

“當(dāng)然中日韓之間很多產(chǎn)業(yè)存在重疊，也存在競(jìng)爭(zhēng)，也存在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。”盤和林稱，“通過(guò)推進(jìn)此類國(guó)家自貿(mào)談判，我國(guó)將進(jìn)一步降低外部貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性，提升貿(mào)易便利性，并在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上形成多國(guó)之間的協(xié)同，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。”

提水平增實(shí)效

我國(guó)還將繼續(xù)為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提質(zhì)、增效。束玨婷介紹，其中，增效是指進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效，以RCEP生效實(shí)施為契機(jī)，加大對(duì)自貿(mào)協(xié)定的宣介、推廣、培訓(xùn)，提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率，讓協(xié)定更好更快惠及企業(yè)和人民。

而提質(zhì)則是指進(jìn)一步提升水平。進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例，放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判，推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判為何被特別指出?盤和林介紹，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)并非局限于環(huán)境保護(hù)，也包括新能源電力和新能源汽車在內(nèi)。“這些產(chǎn)業(yè)是我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)是新能源電力光伏組件的主要制造國(guó)家。”盤和林稱，“而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已經(jīng)占我國(guó)GDP的四成，已經(jīng)成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，所以，環(huán)境保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背后的產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。”

推動(dòng)新規(guī)則議題談判既是我國(guó)的需求，也是世界各國(guó)的需求。盤和林表示，一方面，環(huán)境保護(hù)需要全球協(xié)同。“環(huán)境保護(hù)存在外部效應(yīng)，單靠個(gè)別國(guó)家推進(jìn)環(huán)境保護(hù)是不現(xiàn)實(shí)的。”

另一方面，盤和林稱，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，關(guān)于數(shù)字貿(mào)易壁壘和數(shù)據(jù)安全問(wèn)題比較突出。“而壁壘涉及多方各國(guó)，所以這些領(lǐng)域都需要各國(guó)聯(lián)手建立新規(guī)則，通過(guò)協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題。”

關(guān)鍵詞： 自貿(mào)區(qū)升級(jí) 自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍 自貿(mào)“朋友圈” 自貿(mào)協(xié)定