俄烏沖突為何發(fā)生?烏克蘭為何成為火藥桶?下一個(gè)熱點(diǎn)在哪里?
美國蘭德公司剛剛解密的報(bào)告,揭示出了背后的答案。
一、美國智庫:蘭德公司
蘭德公司是美國最重要的以軍事為主的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。它先以研究軍事尖端科學(xué)技術(shù)和重大軍事戰(zhàn)略而著稱于世,繼而又?jǐn)U展到內(nèi)外政策各方面,逐漸發(fā)展成為一個(gè)研究政治、軍事、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)等各方面的綜合性思想庫,被譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營”、“超級(jí)軍事學(xué)院”,以及世界智囊團(tuán)的開創(chuàng)者和代言人。
蘭德公司是當(dāng)今美國乃至世界最負(fù)盛名的決策咨詢機(jī)構(gòu)。
蘭德公司正式成立于1948年11月??偛吭O(shè)在美國加利福尼亞州的圣莫尼卡,在華盛頓設(shè)有辦事處,負(fù)責(zé)與政府聯(lián)系。
二次大戰(zhàn)期間,美國一批科學(xué)家和工程師參加軍事工作,把運(yùn)籌學(xué)運(yùn)用于作戰(zhàn)方面,獲得成績,頗受朝野重視。戰(zhàn)后,為了繼續(xù)這項(xiàng)工作,1944年11月,當(dāng)時(shí)陸軍航空隊(duì)司令亨利·阿諾德上將提出一項(xiàng)關(guān)于《戰(zhàn)后和下次大戰(zhàn)時(shí)美國研究與發(fā)展計(jì)劃》的備忘錄,要求利用這批人員,成立一個(gè)“獨(dú)立的、介于官民之間進(jìn)客觀分析的研究機(jī)構(gòu)”,“以避免未來的國家災(zāi)禍,并贏得下次大戰(zhàn)的勝利”。
根據(jù)這項(xiàng)建議1945年底,美國陸軍航空隊(duì)與道格拉斯飛機(jī)公司簽訂一項(xiàng)1000萬美元的“研究與發(fā)展”計(jì)劃的合同,這就是有名的“蘭德計(jì)劃”。
“蘭德(Rand)”的名稱是英文“研究與發(fā)展 (research and development)”兩詞的縮寫。不久,美國陸軍航空隊(duì)獨(dú)立成為空軍。1948年5月,阿諾德在福特基金會(huì)捐贈(zèng)100萬美元的贊助下,“蘭德計(jì)劃”脫離道格拉斯飛機(jī)公司,正式成立獨(dú)立的蘭德公司。
蘭德現(xiàn)有1600名員工,其中有800名左右的專業(yè)研究人員。
蘭德集團(tuán)除自身的高素質(zhì)結(jié)構(gòu)之外,還向社會(huì)上聘用了約600名全國有名望的知名教授和各類高級(jí)專家,作為自己的特約顧問和研究員。
二、俄烏沖突是怎么來的
蘭德公司公司的研究報(bào)告,5%是機(jī)密的,95%是公開的。
因?yàn)槊绹兄墒斓谋C芎徒饷芊ㄒ?guī),所以隨著時(shí)間推移,這5%的秘密報(bào)告會(huì)不斷地解密。這些解密的報(bào)告,展示出美國是如何根據(jù)蘭德報(bào)告的內(nèi)容,采取政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等重大事務(wù)的決策。
從“中國將出兵朝鮮”“蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的時(shí)間”“中美建交”“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”“美國經(jīng)濟(jì)大蕭條”和“德國統(tǒng)一”等重大事件,蘭德公司都進(jìn)行了成功預(yù)測(cè)。
剛剛解密的、蘭德公司于2019年發(fā)布的《使俄羅斯過度擴(kuò)張而失衡——評(píng)估美國對(duì)俄羅斯競(jìng)爭的方案及其代價(jià)》報(bào)告,其中明確提出向?yàn)蹩颂m提供致命“援助”,將觸及俄羅斯外部的最大弱點(diǎn)。
蘭德公司認(rèn)為,美國應(yīng)仔細(xì)斟酌對(duì)烏援助和對(duì)烏建議,使俄羅斯難以恪守現(xiàn)有承諾;而給俄羅斯民眾營造一種官方棄公眾利益不顧的印象,也能使普京政府深陷政治動(dòng)蕩,進(jìn)而無法染指西方的海外利益。鑒于俄羅斯并不尋求與美國軍事對(duì)等,報(bào)告建議,美國應(yīng)直接觸及俄羅斯的弱點(diǎn)及焦慮,使俄羅斯被迫“過度擴(kuò)張”,成為一個(gè)發(fā)展不均且極度臃腫的大國。
在《報(bào)告》中,蘭德專家團(tuán)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)、地緣政治、意識(shí)形態(tài)和信息戰(zhàn)、軍事方面作了定性評(píng)估,以了解美國在這些方面取得優(yōu)勢(shì)的可能性,以及相應(yīng)的利益、風(fēng)險(xiǎn)和成本。
1、《報(bào)告》分析認(rèn)為,通過意識(shí)形態(tài)和信息戰(zhàn)的方式,削弱俄羅斯人民對(duì)本國選舉制度的信心“十分困難”,需要著重描繪俄羅斯官方“普遍、大規(guī)模的腐敗”,進(jìn)而煽動(dòng)公眾挑戰(zhàn)俄政權(quán)的合法性。
通過將俄羅斯從非聯(lián)合國國際論壇上除名、抵制俄羅斯世界杯等活動(dòng),可以損害俄羅斯的聲望。
蘭德公司認(rèn)為,以上措施的成功率都不高,但其中任何一種措施都將誘捕俄政權(quán)最深切的焦慮。
2、在經(jīng)濟(jì)舉措上,《報(bào)告》提出了四個(gè)方面,包括:
(1)擴(kuò)大美國能源生產(chǎn),將對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)形成壓力,從而間接限制俄羅斯政府預(yù)算,進(jìn)而限制其國防開支。
(2)實(shí)施更深層次的貿(mào)易和金融制裁,特別是全面且多邊的制裁,也會(huì)削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)?;诖?,制裁的有效性,將取決于其他國家愿不愿意加入。
(3)提高歐洲從俄羅斯之外進(jìn)口天然氣的能力,不僅可以給俄羅斯造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還可以幫助歐洲抵御俄羅斯的能源脅迫。
(4)鼓勵(lì)俄羅斯的熟練勞動(dòng)力和受過良好教育的青年向外移民,這一舉措幾乎沒有代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn),還可以幫助美國和其他俄移民接收國,更能傷害俄羅斯。
【看到這里,是不是很眼熟?我國的大學(xué)也快成移民預(yù)備班了,只要遇到簽證制裁就如喪考妣】
3、在地緣政治上,《報(bào)告》給出了最關(guān)鍵的一個(gè)建議:
向?yàn)蹩颂m提供致命“援助”將觸及俄羅斯外部的最大弱點(diǎn)。
蘭德公司認(rèn)為,雖然在地緣政治角力中有比較多的選項(xiàng),但是沒有一個(gè)比援助和支持烏克蘭更能牽動(dòng)俄羅斯。
《報(bào)告》特意強(qiáng)調(diào),這種援助需要的是“致命性”的。
我們現(xiàn)在都知道,美國最后選擇的方案是“讓烏克蘭加入北約”,將導(dǎo)彈擺到俄羅斯大門口,以足夠“致命性”來逼迫俄羅斯做出強(qiáng)烈反應(yīng),掉入預(yù)設(shè)的戰(zhàn)略圈套。
并且,蘭德公司已經(jīng)預(yù)先告知美國政府,這個(gè)選項(xiàng)雖然是“高收益”,但也是“高風(fēng)險(xiǎn)”。
美國已經(jīng)完全了解,并準(zhǔn)備接受這種高風(fēng)險(xiǎn)。畢竟是資本主義國家,高收益就得高風(fēng)險(xiǎn),不是嗎?
三、下一個(gè)熱點(diǎn)是誰?
蘭德公司《報(bào)告》揭示,下一步美國的重點(diǎn)會(huì)在軍事領(lǐng)域。
1、美國會(huì)加強(qiáng)太空競(jìng)賽,比如重新部署空軍力量,并在歐亞地區(qū)部署額外的戰(zhàn)術(shù)核武器。
上周的公開報(bào)告里,美國政府已經(jīng)不再承諾“不首先使用核武器”。
另外,《報(bào)告》暗示太空競(jìng)賽部署的成本很高,不一定非要政府獨(dú)立進(jìn)行。(馬斯克的“星鏈”會(huì)是計(jì)劃的一部分嗎?)
2、強(qiáng)化側(cè)重于開發(fā)新武器的海軍研發(fā)工作,使美國潛艇擁有威脅更大海域或和擁有核彈道導(dǎo)彈潛艇(SSBN)的能力。
4月2號(hào),受疫情影響,延后了兩年的“特拉華”號(hào)入列儀式終于在美國舉行。
“特拉華”號(hào)是美軍新型攻擊核潛艇,根據(jù)拜登政府最新財(cái)年預(yù)算,“核現(xiàn)代化”成為優(yōu)先事項(xiàng)之一,這意味著美國政府已經(jīng)決定更換所有的“三位一體”核力量。
3、在歐洲增配美軍、增配北約成員國的地面部署、在俄邊境部署大量北約部隊(duì)。
尾聲:
“愛好和平”的美國,一直強(qiáng)調(diào)自己絕對(duì)不會(huì)向?yàn)蹩颂m派遣士兵。
蘭德公司《報(bào)告》里的一句內(nèi)容道出了背后的真實(shí)原因:
“‘過度擴(kuò)張’俄羅斯的任務(wù),用不著陸軍乃至美國武裝部隊(duì)來承擔(dān)?!?/p>
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